प्लास्टिक प्रदूषण के खिलाफ उपायों में गतिरोध: पर्यावरण संगठनों का सामूहिक विरोध, कंपनियाँ भी सख्त नियमों की मांग कर रही हैं

परिचय——“समुद्र का रंग” तय नहीं हो रहा

“प्लास्टिक रहित भविष्य” के लिए जिनेवा की कोशिश बेकार गई। 15 अगस्त को, संयुक्त राष्ट्र की अंतर-सरकारी वार्ता समिति (INC) द्वारा संचालित "वैश्विक प्लास्टिक प्रदूषण संधि" का पांचवां सत्र, दूसरे भाग (INC5.2) ने सत्र को बढ़ाने के बावजूद कोई सहमति नहीं बनाई और समाप्त हो गया। अध्यक्ष ने पुनः आरंभ करने का संकेत दिया, लेकिन अगली बैठक की तारीख अभी तय नहीं है। मुख्य मुद्दा स्पष्ट है——“कितना उत्पादन किया जाएगा” यह वैश्विक स्तर पर तय किया जा सकता है या नहीं।UNEP - UN Environment ProgrammeReuters

क्या अटका: तीन दीवारें

इस बार की वार्ता तीन मुख्य बाधाओं के कारण रुक गई। पहला, वर्जिन प्लास्टिक के उत्पादन की सीमा। यूरोप और छोटे द्वीपीय देशों ने बढ़ते उत्पादन पर रोक लगाने की मांग की, लेकिन तेल और पेट्रोकेमिकल पर निर्भर देश और अमेरिका ने आपत्ति जताई। दूसरा, एडिटिव्स सहित हानिकारक रासायनिक पदार्थों के व्यापक विनियमन को विश्व स्तर पर अनिवार्य बनाने की सीमा। तीसरा, विकासशील देशों को इसे लागू करने के लिए वित्त और तकनीक का वितरण कैसे किया जाए।ReutersAP News

दुनिया पहले से ही प्रति वर्ष 400 मिलियन टन से अधिक प्लास्टिक का उत्पादन कर रही है, और अगर वर्तमान स्थिति बनी रहती है, तो 2040 तक यह लगभग 70% बढ़ने का अनुमान है। इस "उत्पत्ति" को बंद करना है या "अंतिम चरण" के अपशिष्ट और पुनर्चक्रण की दक्षता में सुधार करना है, इस पर देशों के बीच गहरा विभाजन है।AP News

राजनीतिक वास्तविकता: कठोर होता अमेरिका, रचनात्मक चीन?

इस बार, अमेरिका ने उत्पादन सीमा का विरोध किया और अपनी स्थिति को और अधिक कठोर बना लिया, जैसा कि कई मीडिया रिपोर्ट करते हैं। इसके विपरीत, चीन ने जीवन चक्र के पूरे दृष्टिकोण को ध्यान में रखते हुए एक रचनात्मक स्वर दिखाया, ऐसा कुछ समीक्षाओं का कहना है। वार्ता ने "कुछ सेकंड में समाप्त" होने वाली अराजकता दिखाई, और सर्वसम्मति (सर्वसम्मति) पद्धति की सीमाएँ उजागर हुईं।Reuters

"सभी की सहमति" की आवश्यकता वाले मौजूदा नियमों के कारण, कुछ "वीटो" के कारण पूरी प्रक्रिया रुक जाती है——इस संरचना को बदलने और मतदान प्रक्रिया में जाने की मांगें टेबल के अंदर और बाहर बढ़ रही हैं।Climate Home News

पाठ की सामग्री: क्यों "यह एक संधि नहीं है"

सत्र के अंत में प्रस्तुत संशोधित प्रस्ताव में वैश्विक उत्पादन सीमा और हानिकारक रासायनिक पदार्थों के अनिवार्य विनियमन को प्रभावी रूप से छोड़ दिया गया, और इसे देशों की विवेक पर छोड़ दिया गया——पर्यावरण समूहों ने इसकी आलोचना की। "यह एक संधि नहीं है।" WWF के वैश्विक प्लास्टिक नीति सलाहकार की टिप्पणी ने स्थल के निराशा को दर्शाया।The Associated Presswwf.panda.org

कंपनियों का दृष्टिकोण: केवल "विनियमन से नफरत" नहीं

यह आश्चर्यजनक लग सकता है, लेकिन आपूर्ति श्रृंखला के कंपनियों की ओर से भी "वैश्विक स्तर पर संगत (सुसंगत) विनियमन" की मांग मजबूत है। Ellen MacArthur फाउंडेशन और WWF द्वारा गठित “Business Coalition for a Global Plastics Treaty” ने एक मजबूत संधि की मांग की जो सर्कुलर इकोनॉमी की ओर ले जाए, और इस बार की असहमति के बावजूद "प्रभावी सहमति" की पुनः अपील की। कंपनियों के लिए, देश-विशिष्ट असंगत नियमों की तुलना में वैश्विक स्तर पर संगत नियम निवेश निर्णयों को आसान बनाते हैं।businessforplasticstreaty.org

नागरिक समाज की आवाज़: कमजोर सहमति से "असहमति" बेहतर

दूसरी ओर, कई NGOs का मानना है कि "कमजोर सहमति करने से बेहतर है कि इसे फिर से शुरू किया जाए"। NRDC ने कहा, "बहुमत ने मात्रा और विषाक्तता के वैश्विक नियंत्रण का समर्थन किया, लेकिन अल्पसंख्यक ने अत्यंत कमजोर संधि की मांग की।" Break Free From Plastic ने अध्यक्ष के प्रस्ताव का तुरंत विरोध किया और स्थल के बाहर कार्रवाई की, और सोशल मीडिया पर “#PlasticsTreaty” के तहत वास्तविक समय की प्रतिक्रियाएँ साझा कीं।NRDCBreak Free From Plastic

सोशल मीडिया की प्रतिक्रिया (मुख्य बिंदु)

• “उत्पादन मात्रा को संबोधित किए बिना, केवल अपशिष्ट और पुनर्चक्रण से स्थिति नहीं बदलेगी”——पर्यावरणीय खातों की बहुसंख्यक राय।X (formerly Twitter)

• “कंपनियाँ भी विनियमन चाहती हैं। वैश्विक स्तर पर संगत नियम निवेश और तकनीकी नवाचार को प्रोत्साहित करते हैं”——कंपनी गठबंधन और स्थिरता विशेषज्ञों की पोस्ट।businessforplasticstreaty.org

• “सहमति प्रक्रिया पर पुनर्विचार करें। कुछ के विरोध से दुनिया बंधक बन रही है”——वार्ता प्रक्रिया की आलोचना करने वाले थ्रेड्स का प्रसार।Climate Home News

• “नागरिकों की आवाज़ को दबाया गया अंतिम चरण में संचालन में समस्या”——सुनवाई की सीमाओं और संचालन पर असंतोष भी प्रमुख था।AP News

• “फिर भी आगे की संभावना है। कमजोर संधि को जल्दबाजी में करने से बेहतर है कि इसे फिर से शुरू किया जाए और मजबूत सहमति बनाई जाए”——निराशा के साथ-साथ दृढ़ आशावाद।Reuters

फिर भी घड़ी चल रही है: अगली वास्तविकता

UNEP ने स्पष्ट किया कि "काम जारी रहेगा", और INC की आधिकारिक वेबसाइट पर भी "अगली बैठक में पुनः आरंभ" का संकेत दिया गया है। हालांकि, तारीख अभी तय नहीं है। अंतरराष्ट्रीय संधि के अभाव में, देश और क्षेत्र अपनी स्वतंत्र विनियमों के साथ आगे बढ़ेंगे——EU के एकल-उपयोग में कमी या एशिया में विस्तारित उत्पादक जिम्मेदारी (EPR) को मजबूत करना, कंपनियों का पुनर्नवीनीकरण सामग्री की ओर बढ़ना। संधि का उद्देश्य इन बिखरे हुए नियमों को "वैश्विक भाषा" में अनुवाद करना और खामियों को बंद करना है।UNEP - UN Environment Programme

जापान के लिए संकेत

जापान के पास संसाधन पुनर्चक्रण रणनीति और पैकेजिंग पुनर्चक्रण में अनुभव है, जबकि यह रेजिन के उत्पादन को सीमित करने, एडिटिव्स के अंतरराष्ट्रीय समन्वय, और पुनर्नवीनीकरण सामग्री की गुणवत्ता के मानकीकरण में अग्रणी भूमिका निभा सकता है। विशेष रूप से "उत्पत्ति (डिजाइन, वैकल्पिक सामग्री, रिफिल) × अंतिम चरण (संग्रह, उच्च गुणवत्ता पुनर्चक्रण)" को जोड़ने वाली प्रणाली का निर्यात, औद्योगिक नीति के रूप में प्रतिस्पर्धात्मकता का स्रोत है। संधि के विवाद के समय, घरेलू और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर "कार्यान्वयन उदाहरण" को संचित करना, अगली वार्ता के लिए मार्गदर्शिका बनेगा।

सारांश——“असहमति” अंत नहीं है

इस बार की असहमति ने राजनीतिक वास्तविकताओं और औद्योगिक संरचना के टकराव को उजागर किया। लेकिन आंकड़े इंतजार नहीं करते। प्रति वर्ष 400 मिलियन टन से अधिक, 2040 में +70%——क्या मानवता "एकल-उपयोग" को बनाने की गति को, संग्रह और विघटन की गति से पार कर सकती है? अगली टेबल पर लाने के लिए आदर्श नहीं, बल्कि एक डिजाइन है। उत्पादन की सीमा, रासायनिक पदार्थों का नियंत्रण, वित्त का सर्किट डिजाइन——इन न्यूनतम तीन बिंदुओं को भू-राजनीति के शोर से परे एकजुट किया जा सकता है या नहीं, यह सवाल है।AP News