Impasse dans la lutte contre la pollution plastique : les organisations environnementales protestent en masse, les entreprises exigent également une réglementation stricte

Introduction——La couleur de la mer n'est pas fixée

Le futur sans plastique que Genève était censée parier s'est avéré être un échec. Le 15 août, la deuxième partie de la cinquième session du Comité intergouvernemental de négociation (CIN) des Nations Unies, qui dirige le "Traité mondial sur la pollution plastique", s'est terminée sans parvenir à un accord écrit, même après avoir prolongé la session. Le président a suggéré une reprise, mais la date de la prochaine session reste indéterminée. Le cœur du problème est clair——peut-on décider au niveau mondial de "combien produire"?UNEP - Programme des Nations Unies pour l'environnementReuters

Ce qui a bloqué : trois obstacles

Les négociations ont été confrontées à trois grands obstacles. Premièrement, la limitation de la production de plastique vierge. L'Europe et les petits États insulaires ont demandé un frein à la production croissante, mais les pays dépendants du pétrole et de la pétrochimie, ainsi que les États-Unis, ont exprimé leur désaccord. Deuxièmement, jusqu'où rendre obligatoire une réglementation mondiale uniforme des substances chimiques nocives, y compris les additifs. Troisièmement, comment répartir les fonds et les technologies pour permettre aux pays en développement de mettre en œuvre ces mesures.ReutersAP News

Le monde produit déjà plus de 400 millions de tonnes de plastique par an, et si la situation reste inchangée, cette production devrait augmenter d'environ 70 % d'ici 2040. Les pays sont divisés sur la question de savoir s'il faut fermer ce "flux amont" ou se concentrer sur l'efficacité de l'élimination et de la collecte "en aval".AP News

La réalité politique : un durcissement des États-Unis, une Chine constructive ?

Cette fois-ci, les États-Unis se sont opposés à la limitation de la production, durcissant leur position selon plusieurs médias. En revanche, la Chine a été saluée pour son ton constructif, prenant en compte l'ensemble du cycle de vie. Les négociations ont montré un chaos se terminant "en quelques secondes", révélant les limites du consensus (unanimité).Reuters

La règle actuelle nécessitant "l'accord de tous" peut être bloquée par un "droit de veto" minoritaire——la demande de passer à un vote se renforce à l'intérieur et à l'extérieur de la table.Climate Home News

Le contenu du texte : pourquoi "ce n'est pas un traité"

Le projet révisé présenté en fin de session a pratiquement abandonné les limitations mondiales de production et les réglementations obligatoires sur les substances chimiques nocives, laissant la discrétion aux pays——les organisations environnementales ont critiqué cela. "Ce n'est pas un traité". Le commentaire du conseiller en politique mondiale sur le plastique du WWF symbolise la déception ressentie sur place.The Associated Presswwf.panda.org

La perception des entreprises : pas seulement une aversion pour la réglementation

Cela peut sembler surprenant, mais du côté des entreprises de la chaîne d'approvisionnement, il y a une forte demande pour une réglementation "harmonisée" au niveau mondial. La "Business Coalition for a Global Plastics Treaty", dirigée par la Fondation Ellen MacArthur et le WWF, a demandé un traité fort pour la transition vers une économie circulaire, et a réitéré son appel pour un accord efficace même après l'échec de cette session. Pour les entreprises, des règles uniformes au niveau mondial facilitent les décisions d'investissement par rapport à des réglementations disparates par pays.businessforplasticstreaty.org

La voix de la société civile : "Pas d'accord" vaut mieux qu'un accord faible

D'autre part, de nombreuses ONG estiment qu'il vaut mieux recommencer que de parvenir à un accord édulcoré. Le NRDC a résumé que "la majorité soutenait un contrôle mondial de la quantité et de la toxicité, mais une minorité souhaitait un traité extrêmement faible". Break Free From Plastic a mené des actions immédiates contre le projet du président à l'extérieur de la salle et a diffusé des réactions en temps réel sur les réseaux sociaux sous le hashtag "#PlasticsTreaty".NRDCBreak Free From Plastic

Réactions sur les réseaux sociaux (points clés)

• « Sans aborder la production, se concentrer uniquement sur l'élimination et le recyclage ne changera rien »——opinion majoritaire des comptes environnementaux.X (anciennement Twitter)

• « Les entreprises demandent aussi des réglementations. Des règles mondiales uniformes encouragent l'investissement et l'innovation technologique »——publications d'experts en durabilité et de coalitions d'entreprises.businessforplasticstreaty.org

• « Revoir le mode d'accord. Le monde pris en otage par une minorité d'opposants »——un fil critique du processus de négociation se propage.Climate Home News

• « L'exclusion des voix citoyennes lors de la gestion de fin de session est problématique »——les restrictions d'audience et les critiques sur la gestion des débats ont été notables.AP News

• « Il y a toujours une prochaine fois. Mieux vaut recommencer pour un accord fort que se précipiter vers un traité faible »——un optimisme persistant malgré la déception.Reuters

Et pourtant, le temps continue : la prochaine réalité

Le PNUE a déclaré que "le travail continue" et la page officielle de l'INC indique une "reprise lors de la prochaine réunion". Cependant, la date reste à déterminer. Plus le vide laissé par l'absence de traité international persiste, plus les pays et régions avanceront avec leurs propres réglementations——réduction des articles à usage unique par l'UE, renforcement de la responsabilité élargie des producteurs (REP) en Asie, passage des entreprises aux matériaux recyclés, etc. Le rôle du traité est de traduire ces règles éparses en une "langue mondiale" et de combler les lacunes.UNEP - Programme des Nations Unies pour l'environnement

Implications pour le Japon

Le Japon a de l'expérience dans la stratégie de recyclage des ressources et le recyclage des emballages, mais il peut jouer un rôle de leader dans la limitation en amont des résines, l'harmonisation internationale des additifs et la standardisation de la qualité des matériaux recyclés. En particulier, l'exportation de systèmes reliant "l'amont (conception, matériaux alternatifs, recharges) × l'aval (collecte, recyclage de haute qualité)" est une source de compétitivité en tant que politique industrielle. C'est précisément lorsque le traité est en difficulté qu'accumuler des "exemples de mise en œuvre" au niveau national et international devient la carte pour les prochaines négociations.

Conclusion——"Pas d'accord" n'est pas la fin

Cette rupture a exposé au grand jour les frictions entre la réalité politique et la structure industrielle. Mais les chiffres n'attendent pas. Plus de 400 millions de tonnes par an, +70% d'ici 2040——l'humanité peut-elle dépasser la vitesse de production de "l'usage unique" par la vitesse de collecte et de décomposition ? Ce qui doit être apporté à la prochaine table, ce ne sont pas des idéaux, mais des plans. Un plafond de production, la limitation des substances chimiques, la conception des circuits financiers——la question est de savoir si ces trois ensembles minimaux peuvent être rassemblés au-delà du bruit géopolitique.AP News

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