Renforcement de l'interdiction des réseaux sociaux pour les moins de 16 ans en Australie : comment le Japon devrait-il envisager les "régulations pour protéger les enfants" ?

L'Australie double les amendes pour les entreprises de réseaux sociaux : pourquoi cela concerne aussi le Japon

Le gouvernement australien renforce les régulations concernant l'utilisation des réseaux sociaux par les enfants de moins de 16 ans. Les plateformes concernées incluent Facebook, Instagram, TikTok, YouTube et Snapchat. Le gouvernement prévoit de doubler l'amende maximale pour les entreprises qui ne parviennent pas à empêcher la création et l'utilisation de comptes par des mineurs, passant de 49,5 millions de dollars australiens à 99 millions de dollars australiens.

Cette nouvelle ne concerne pas seulement les régulations étrangères sur Internet. Au Japon également, l'utilisation des smartphones par les enfants, la dépendance aux réseaux sociaux, le cyberharcèlement, les abus sexuels, le recrutement pour des emplois illégaux, la diffusion d'informations personnelles et l'exposition aux fausses nouvelles sont des problèmes communs aux familles, écoles et autorités. La politique stricte de l'Australie pourrait servir de précédent important pour le Japon dans la conception de la relation entre les mineurs et les réseaux sociaux.

L'Australie a été pionnière dans l'introduction d'un système limitant la possession de comptes sur les réseaux sociaux par les enfants de moins de 16 ans. Ce qui est notable, c'est que le système ne punit pas les enfants ou leurs parents, mais exige des plateformes qu'elles prennent des "mesures raisonnables". En d'autres termes, la législation cible les grandes entreprises de technologie plutôt que les enfants.

La décision de doubler les amendes est motivée par le fait que de nombreux enfants continuent d'utiliser les réseaux sociaux malgré l'instauration du système. Le gouvernement australien estime que les entreprises ne prennent que des mesures minimales et prévoit de renforcer les pouvoirs de collecte d'informations de l'eSafety Commissioner. L'objectif est de demander des documents et des informations non seulement aux entreprises de réseaux sociaux, mais aussi aux prestataires de services de vérification de l'âge et aux opérateurs de magasins d'applications.

Ce mouvement reflète la volonté du gouvernement de ne pas laisser la sécurité des enfants à la seule déclaration des grandes entreprises technologiques.

Que signifie une amende de 99 millions de dollars australiens ?

Le montant de 99 millions de dollars australiens est considérable. Cependant, étant donné la taille des grandes entreprises comme Meta, Google et ByteDance, il est incertain que l'amende seule suffise à changer fondamentalement leur comportement. Ce qui importe, c'est la capacité des régulateurs à intervenir dans les mesures internes des entreprises, plutôt que le montant de l'amende en soi.

Les entreprises de réseaux sociaux ont jusqu'à présent affirmé qu'elles prenaient des mesures de sécurité pour les enfants, vérifiaient l'âge, supprimaient les comptes en infraction et modéraient le contenu. Cependant, il est difficile de vérifier l'efficacité de ces mesures de l'extérieur. Quelle est la précision des vérifications d'âge ? Ne se fient-elles pas uniquement aux déclarations des utilisateurs ? Les comptes supprimés ne sont-ils pas recréés ? Dans quelle mesure les mécanismes de consentement parental et de vérification d'identité sont-ils fiables ? Ces détails reposent souvent sur les explications des entreprises.

Le gouvernement australien cherche à intervenir dans ce domaine. Il ne suffit pas que les entreprises disent "nous le faisons". Elles doivent fournir des preuves, permettre des vérifications par des tiers et, si les mesures sont insuffisantes, faire face à des sanctions financières élevées. Cela fait partie d'une tendance à traiter les réseaux sociaux comme une infrastructure d'intérêt public et à exiger des entreprises qu'elles assument une responsabilité sociale.

Au Japon également, les réseaux sociaux ne sont plus simplement un divertissement. Les enfants utilisent LINE, Instagram, TikTok, YouTube, X, les chats de jeux, les applications de diffusion pour entretenir des relations amicales, partager des loisirs, apprendre, s'informer et s'exprimer. C'est pourquoi, en cas de problème, il est difficile de se contenter de dire que c'est une question d'éducation familiale. La conception même des plateformes influence fortement le comportement des enfants.

La réalité de "continuer à utiliser malgré l'interdiction" révélée par la recherche

Le système australien présente déjà des défis majeurs. La recherche montre que de nombreux enfants de moins de 16 ans continuent d'utiliser les réseaux sociaux malgré les régulations. Ils s'inscrivent avec de fausses dates de naissance, utilisent des comptes au nom de personnes plus âgées comme leurs parents ou frères et sœurs, utilisent des VPN ou des navigateurs privés, ou accèdent depuis d'autres appareils. Ces échappatoires sont facilement partagées parmi les enfants.

Cela est également facile à imaginer au Japon. Même si une école déclare "cette application est interdite", les enfants passent à une autre application. Même si les parents limitent l'utilisation des smartphones, les enfants empruntent les appareils de leurs amis. Si la vérification de l'âge repose sur des déclarations personnelles, ils changent simplement leur date de naissance pour s'inscrire. Plus les régulations sont strictes, plus il est probable qu'ils se déplacent vers des endroits moins visibles.

Une interdiction uniforme est une politique facile à comprendre. Pour les parents, pouvoir dire "c'est interdit par la loi" peut être un argument de persuasion à la maison. Cependant, si l'interdiction est mise en place sans efficacité réelle, les enfants utiliseront les réseaux sociaux en cachette et auront du mal à demander de l'aide en cas de problème.

Si le Japon envisage un système similaire, c'est là que réside le principal enjeu. Éloigner les enfants des réseaux sociaux peut réduire les risques à court terme. Cependant, en réalité, il est difficile pour les enfants de se déconnecter complètement de l'espace numérique. Si l'interdiction les pousse à se déplacer d'un "endroit visible par les adultes" à un "endroit invisible par les adultes", les dangers pourraient augmenter.

Les réactions sur les réseaux sociaux sont partagées

La décision de l'Australie de doubler les amendes a suscité des réactions partagées sur les réseaux sociaux, les forums et dans les commentaires d'articles.

Parmi les voix favorables, on entend des arguments tels que "il n'y a pas d'autre choix que de rendre les entreprises responsables pour protéger les enfants", "les entreprises de réseaux sociaux ont profité du temps passé par les mineurs, elles doivent donc supporter les coûts des mesures", "les parents ne peuvent pas tout faire", et "il ne faut pas laisser les entreprises qui encouragent la dépendance par leurs algorithmes sans surveillance".

Les parents, en particulier, expriment de fortes inquiétudes concernant le cyberharcèlement, les contacts sexuels, les informations extrêmes sur la beauté et les régimes, les contenus liés à l'automutilation et les contacts avec des adultes inconnus. Au Japon également, les parents se retrouvent souvent coincés entre "ne pas donner de smartphone pour éviter l'exclusion sociale" et "donner un smartphone et augmenter les risques". Une loi comme celle de l'Australie pourrait permettre de tracer une ligne non seulement au niveau familial, mais aussi au niveau social.

Cependant, il y a aussi de nombreuses critiques. Les arguments typiques incluent "les enfants ne feront que chercher des échappatoires même si les amendes augmentent", "une vérification stricte de l'âge conduira à une société où tous les utilisateurs devront prouver leur identité", "le risque de donner des informations personnelles au gouvernement ou aux entreprises est trop grand", et "il faudrait réguler les algorithmes dangereux et la conception des publicités plutôt que d'interdire les réseaux sociaux".

Cette préoccupation est également importante au Japon. Pour vérifier sérieusement l'âge, il pourrait être nécessaire de mettre en place des systèmes de carte d'identité, de reconnaissance faciale, d'informations de contrat de téléphone, de carte My Number, de vérification parentale, etc. Cependant, cela réduirait l'anonymat de l'ensemble des utilisateurs, y compris les adultes. Bien que l'anonymat puisse être mal utilisé, il permet aussi de consulter des problèmes, d'exprimer des opinions et de protéger la vie privée. La crainte que les politiques de protection des enfants ne conduisent à un renforcement de la surveillance de la société ne peut être ignorée.

En résumant les réactions sur les réseaux sociaux, l'axe de conflit n'est pas "protéger ou ne pas protéger les enfants". Beaucoup de gens s'accordent sur la nécessité de protéger les enfants. Le débat porte sur la question de savoir si une interdiction uniforme est appropriée, comment tenir les entreprises responsables, jusqu'où sacrifier la vie privée, et comment traiter les droits et la voix des enfants eux-mêmes.

Que se passerait-il si le Japon adoptait le même système ?

Si le Japon devait introduire une interdiction des réseaux sociaux pour les moins de 16 ans, le principal obstacle serait la réalité de la vie des enfants.

Pour les collégiens et lycéens japonais, les réseaux sociaux ne sont pas qu'un simple passe-temps. Ils servent à la communication pour les activités parascolaires, les discussions entre amis, les communautés de loisirs, le soutien aux célébrités, l'information éducative, les nouvelles, les informations sur les catastrophes et les lieux de rencontre en dehors de l'école. Dans certaines régions ou écoles, ne pas pouvoir utiliser les réseaux sociaux pourrait conduire à l'isolement social.

Dans les discussions de l'Agence pour l'enfance et la famille, des questions ont été soulevées concernant les restrictions d'âge sur les réseaux sociaux, telles que la crainte que les enfants ne soient isolés, la nécessité de restrictions par application et la nécessité de mécanismes pour afficher du contenu adapté à l'âge. Cela montre la difficulté de transposer directement l'interdiction uniforme de l'Australie au Japon.

De plus, au Japon, bien qu'il existe déjà un système de filtrage et une loi sur l'environnement Internet des jeunes, dans la réalité, de nombreux enfants utilisent des smartphones sans filtrage ou les parents les leur donnent sans bien comprendre. L'âge auquel les enfants reçoivent des smartphones diminue, le nombre d'applications augmente et les dangers ne se limitent pas aux réseaux sociaux. Les points de contact incluent la diffusion de vidéos, les jeux, les chats, les diffusions en direct, les forums anonymes, les applications de marché, les communautés d'investissement et de travail secondaire.

Même si Instagram ou TikTok sont limités, les enfants peuvent se tourner vers d'autres services. À l'inverse, une restriction trop large pourrait priver les enfants d'opportunités d'apprentissage, de création et de communication. Ce qui est nécessaire au Japon, ce n'est pas seulement de décider "d'interdire ou non les réseaux sociaux", mais de concevoir un système détaillé qui détermine quelles fonctionnalités contrôler, à quel degré, et sous la responsabilité de qui, en fonction de l'âge et du stade de développement.

Le Japon devrait se concentrer sur la "responsabilité des entreprises" plutôt que sur "l'interdiction"

Le principal enseignement que le Japon peut tirer de la politique australienne est de se concentrer sur la responsabilité des entreprises plutôt que sur la punition des enfants.

Au Japon, lorsque des problèmes de réseaux sociaux impliquant des mineurs surviennent, le débat se concentre souvent sur "la gestion parentale est insuffisante", "l'éducation scolaire est insuffisante" ou "la littératie de l'enfant est faible". Bien sûr, l'éducation familiale et scolaire est importante. Cependant, si le système des réseaux sociaux lui-même encourage une utilisation prolongée, une dépendance aux notifications, la diffusion de publications extrêmes, la stimulation du besoin de reconnaissance et la visibilité des controverses, il est injuste de faire porter la responsabilité uniquement aux enfants et aux familles.

Les plateformes ont un modèle économique qui transforme le temps passé et les réactions des utilisateurs en revenus. Les mineurs en font partie. Par conséquent, des normes de conception plus strictes devraient être exigées pour les publicités, les recommandations, les notifications, les messages directs, les informations de localisation, les diffusions en direct, les paiements et les incitations à cliquer sur des liens externes destinés aux mineurs.

Au Japon, le débat ne devrait pas se limiter à l'interdiction par âge comme en Australie. Par exemple, il pourrait être envisagé de rendre les comptes de mineurs privés par défaut, de limiter les messages directs de la part d'adultes inconnus, de réduire les notifications pendant la nuit, de ne pas afficher de manière continue des contenus extrêmes, de ne pas diffuser de publicités inappropriées pour l'âge, de détecter précocement les publications liées au harcèlement ou à l'exploitation sexuelle, et de rendre transparentes les réponses aux signalements.

Ces mesures visent à éloigner les enfants des conceptions dangereuses sans les exclure complètement des réseaux sociaux. Cela pourrait être plus adapté à la société japonaise.

"Travail illégal" et "régulation des réseaux sociaux" : des enjeux spécifiques au Japon

Du point de vue japonais, la sollicitation criminelle via les réseaux sociaux est particulièrement préoccupante. Ces dernières années, le recrutement pour des "travaux illégaux" s'est répandu via les réseaux sociaux et d'autres moyens de communication anonymes. Les jeunes sont attirés par des promesses de rémunération élevée, de paiement immédiat et de travail facile, et une fois leurs informations personnelles en main, ils ne peuvent plus s'échapper.

Ce problème n'est pas simplement une question de "dépendance aux réseaux sociaux" ou de "trop d'utilisation". C'est un point d'entrée pour les enfants et les jeunes en contact avec des organisations criminelles, ce qui représente un risque social très élevé. Si le Japon discute de la régulation des réseaux sociaux pour les mineurs, il est essentiel de se concentrer non seulement sur la santé mentale et le harcèlement, mais aussi sur la prévention de la sollicitation criminelle.

Cependant, une interdiction uniforme ne suffit pas ici non plus. La sollicitation criminelle peut se produire non seulement sur les réseaux sociaux, mais aussi sur les applications de messagerie, les forums, les sites déguisés en offres d'emploi, les chats de jeux, etc. Ce qui est nécessaire, c'est un système permettant de détecter les mots-clés dangereux et les schémas de sollicitation suspects, et de permettre aux plateformes de supprimer, signaler et restreindre rapidement l'utilisation. En même temps, il est essentiel de mettre en place des points de contact clairs où les enfants peuvent demander de l'aide lorsqu'ils sentent quelque chose de "suspect".

Le modèle australien de régulation par âge est simple à comprendre. Cependant, au Japon, il est nécessaire de combiner des mesures plus détaillées en fonction des multiples risques tels que la sollicitation criminelle, l'exploitation sexuelle, le harcèlement, la diffamation, la dépendance et la fuite d'informations personnelles.

Le rôle des écoles et des familles doit également évoluer

La régulation des réseaux sociaux ne doit pas être confiée uniquement aux entreprises et au gouvernement. Au Japon, il est particulièrement important de transformer le rôle des écoles et des familles de "transmetteurs d'interdictions" en "lieux de dialogue".

Dire simplement aux enfants "les réseaux sociaux sont dangereux, ne les utilisez pas" n'est pas efficace dans la réalité. Pourquoi est-ce dangereux ? Quels types de publications sont dangereux ? Que faire si un inconnu envoie un message direct ? Que faire si une image a été envoyée ? À qui se confier si un ami écrit des insultes ? Que se passe-t-il si l'on publie quelque chose qui blesse quelqu'un ? Il est nécessaire de traiter ces situations concrètes.

De plus, le soutien aux parents est indispensable. Les paramètres des smartphones et des réseaux sociaux sont complexes, et les fonctionnalités de sécurité varient selon les applications. Il est difficile