“黑车”查处达到最多的113起——在访日游客激增的背后，非法接送服务的扩展，以及旅行者可以采取的安全措施

1. 现在发生了什么？——查处“最多113件”的现实

根据对警察厅的采访报道，2025年1月至10月底的黑车查处件数为113件，创历史新高。查处人数为102人，其中外国籍有53人，超过一半。据称，这是首次明确外国籍的比例。 NEWSjp

这里重要的是，“黑车显眼＝仅仅是某些旅游地的问题”这一点是不成立的。机场、港口、主要车站、热门旅游地当然是如此，通过SNS可视化的“门到门接送”服务，使得地方也容易产生需求。实际上，行政方面将机场等交通枢纽点的访客无法确保交通工具的“交通空白”列为课题，并正在推进对策。 国土交通省运输局+1

2. 什么是“黑车”——与合法出租车的决定性区别

黑车的定义（简略）

通常“黑车”指的是未经国家许可（或超出许可范围），使用私家车等进行有偿接送的行为。新闻中将其视为“无许可经营出租车的黑车”。 NEWSjp

从旅行者的角度看“识别的核心”

在针对旅行者的宣传中，首先车牌的颜色被强调。中部运输局等在机场分发的传单中警示，“白色车牌是非法的”，并明确禁止无许可的私家车通过叫车应用等进行有偿接送，违规者可能面临严厉处罚。 国土交通省运输局

但也有例外。如果是白底但有“绿色边框”的特殊设计车牌，可能是有许可的出租车，同样的传单中对此进行了补充说明。由于现场容易混淆，记住这一点是有价值的。 国土交通省运输局

3. 为什么增加了？——“访日客急增 × 预订的国际化 × 供给不足”

(1) 来日前可以“完成安排”

据报道，黑车可以在来日前通过手机应用或SNS等安排叫车，用户正在增加。 NEWSjp
从旅行者的角度来看，“即使不会日语也能提前预订”“在机场不迷路”似乎是优点，但正是这种“便利性”可能成为非法行为的扩展装置。

(2) 有些时间段和地点无法叫到正规出租车

国交省表示，为了特定出租车不足的地区、时段和时间段，并补充不足，已创立了在出租车运营商管理下利用一般司机等的“日本版共享出行（私家车利用事业）”。也就是说，正规方面也在以“需求无法满足的局面”为前提进行制度设计。 国土交通省

(3) “名义借用”的嫌疑（披着合法的外衣）

据报道，都市圈中“2小时以上合同”等条件的都市型豪华车运营商增加，黑车司机通过名义借用流入的风险存在，国交省和警察厅正在收集信息。 NEWSjp
这很棘手，从旅行者的角度来看，“能预订＝合法”容易产生误解的领域出现了。

4. 使用黑车的风险——可能比“便宜/快速”付出更高代价

在针对旅行者的官方传单中，使用黑车时

• 可能会被警方进行职务询问

• 发生事故受伤时，可能无法获得赔偿
  等具体风险被明确指出。 国土交通省运输局

此外，同一资料中作为安全方面的比较，正规出租车被列为“专业司机”“出车前酒精检测”“事故时公司处理”“保险（例如：每名乘客8000万日元以上）为义务”，而黑车则无法期待这些（或不明确）。 国土交通省运输局

以下是旅行者实际容易遇到的“麻烦类型”（作为一般注意事项）。

• 费用纠纷：没有计价器／与估价不同／仅现金支付且高额收费

• 事故处理混乱：保险、联系方式、运营商所在不明确，手续无法进行

• 安全风险：驾驶经验质量无法保证，长时间驾驶疲劳，深夜时段的不安

• 犯罪・诈骗受害：针对游客的“要求提取现金”“带到其他地方”等（无论国家或地区都可能发生的类型）

如果以“安全结束旅行”为目的，交通往往是“最不该节省的部分”。

5. 法律上如何处理？——黑车是“非法的”

在日本的制度中，运送乘客的业务有许可・注册等框架，对于无许可的经营设有处罚。例如，作为道路运输法的处罚条文，对于一定的违法行为规定了“三年以下拘禁或三百万日元以下罚款”等。 Lawzilla｜迷わない法令データベース

此外，针对旅行者的宣传资料中也明确指出“违反时可能面临三年以下监禁或300万日元以下罚款，或两者并罚”。 国土交通省运输局

※旅行者（乘客）方面的法律处理可能因情况而异，因此本文不做“普遍如此”的断定。但由于官方传单明确指出“使用时可能会被警方进行职务询问”，因此应注意“使用者方面也可能被牵连”的行为。 国土交通省运输局

6. 面向访日旅行者：避免黑车的“实用检查清单”

以下内容以**来日本的外国人（短期旅行者）**可以直接使用的形式总结。重点是“毫不犹豫地选择合法路线”。

A. 机场・港口・车站的铁则

1. 从官方出租车站（Taxi Stand）乘车
   即使在机场到达大厅周围有人问“Taxi?”“Cheaper”“Fixed price”等，也基本忽略。官方站点有指示标志，通常有排队机制。
   在成田机场，政府、警方、机场公司、出租车协会等联合召开防止黑车的会议和宣传活动（分发传单、呼吁），即“黑车容易出现的地方”已制定对策的现实。 国土交通省运输局
   
   

2. 车牌颜色原则：绿色＝营业用，白色＝自用
   针对旅行者的资料明确警告“白色车牌是非法的”。 国土交通省运输局
   但由于有注释称白底但有“绿色边框”的特殊设计车牌可能是合法出租车，因此如果不确定，最好“在站点等待”或“询问机场工作人员”以确保安全。 国土交通省运输局
   
   

3. 车内显示・收据确认

• 费用显示是否为计价器（或明确的规则）

• 是否显示公司名称・车辆编号・驾驶员信息

• 支付后是否能提供收据（小票）

B. 想通过“叫车应用预订”时的技巧

• 优先选择作为官方・正规出租车叫车运营的服务（特别是在都市地区）。

• 如果预订页面上“Taxi”“Licensed taxi”“运营商”等表述不明确，则需注意。

• 避免仅有海外个人号码的联系方式、极端的取消政策、仅接受现金支付等。

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