半年内5862件——德国急增的“拒服兵役”对日本提出的质问

2011年超越的“拒绝申请”数字

在德国，因良心原因拒绝持有武器服兵役的“良心拒服兵役”申请正在急剧增加。

2026年1月至6月底提交的申请达5862件。仅半年时间就比2025年全年申请数3867件高出约52%。此外，比征兵制暂停实施的2011年的4348件多出约35%。

增长速度也值得关注。到2026年3月底的申请数为2656件，因此仅在4月至6月的三个月内就增加了3206件。

简单地将半年的速度延长至全年，将大大超过1万件。然而，由于可能在制度变更后申请集中，因此不一定会继续以相同速度增长。

即便如此，认为兵役是与自己或家人的生活相关的现实问题的人正在迅速增加，这一点是毋庸置疑的。

并非所有申请者都反对军事或国防本身。有些人因和平主义或宗教信仰而拒绝使用武器，也有人为了准备未来的制度变更，试图尽早确保法律地位。

申请数量的增加不能仅用反战情绪来解释。应视为安全保障环境恶化、对制度的不安、对政府的不信任、年轻人的未来规划、通过SNS的信息传播等多种因素叠加的结果。

2026年开始的新兵役制度

在德国，2011年，征兵制的运作被暂停。

然而，关于征兵的制度和宪法规定并未完全废除。在安全保障必要性增加的情况下，通过法律和议会程序可以再次引入义务兵役的机制仍然保留。

2026年1月实施的新兵役制度，目前并不是强制所有人服兵役的制度。兵役本身基本上是通过个人志愿进行的。

另一方面，年满18岁的男女会收到调查问卷，以确认健康状况、适应性和对联邦军的兴趣等。男性必须回答，女性则是自愿回答。

通过这份问卷，德国政府每年从年轻人中识别出对兵役感兴趣或具备适应性的人，并将其转化为志愿者的获取。

根据原报道，有描述可以理解为“2026年起所有18岁男性必须接受身体检查”。但根据德国政府的官方解释，针对2008年以后出生的男性的强制性身体检查预计将于2027年7月正式开始。

2026年义务化的核心措施是男性对问卷的回答。尽管会进行对志愿者等的适应性确认，但理解为“所有18岁男性已被强制接受身体检查”并不准确。

如果不区分制度的阶段，可能会导致误解为德国全面恢复了征兵制。

尽管是志愿制，为何拒绝申请增加

尽管当前的兵役是志愿制，为何兵役拒绝的申请在增加。

最大原因是，新制度也作为为未来征兵做准备的机制运作。

德国政府表示，如果仅靠志愿者无法确保所需人数，或安全保障环境进一步恶化，议会可以通过成立新法律引入“按需征兵”。

虽然不会自动开始征兵，但在制度上明确了可能性意义重大。

从年轻人的角度来看，即使现在仅回答问卷，也会产生这些信息是否会在未来的选拔或召集中被利用的不安。

因为政府的解释是“现在是志愿制”，而制度的设计同时存在“必要时可能有义务制”。

问卷和身体检查不仅用于人力资源招聘，还在紧急情况或制度变更时，成为了解谁适合服兵役的人力基础。

担心未来义务化的人们现在就申请兵役拒绝，这并不是不自然的行为。

需要26万人的联邦军

德国政府改变制度的背景是联邦军严重的人力问题。

政府计划到2035年将现役职业军人和任期制军人增加到26万人，预备役增加到20万人，形成总规模为46万人的人力态势。

目前的现役兵力在18万人左右，达到目标需要数万人级别的增员。

自俄罗斯入侵乌克兰以来，包括德国在内的欧洲国家大幅调整了之前的防卫政策。

冷战后的欧洲，普遍认为大规模国家间战争再次发生的可能性较低，各国纷纷缩小军队规模。

然而，乌克兰的战争再次表明，为了防卫领土，不仅需要最先进的武器，还需要大量人员来操作、维护和补给。

即使无人机、人工智能、网络技术得到发展，部队部署、设施警备、伤病者救护、装备维护、弹药和燃料运输仍需要人力。

对于德国政府来说，兵员不足不是一个抽象的问题，而是能否执行德国在北约防卫计划中承担的任务的问题。

另一方面，国家需要增加军队人员的逻辑并不直接转化为年轻人的认同。

“不持武器的权利”是宪法上的权利

德国基本法第4条第3款规定，任何人都不得被强迫从事违背良心的持武器兵役。

这不是国家出于好意承认的特例，而是宪法上保障的基本权利。

经历了纳粹体制和两次世界大战的德国，服从国家命令和基于个人良心拒绝命令都成为战后民主主义的重要原则。

兵役拒绝申请需要基本申请书、履历书以及本人详细撰写的理由书。

申请者必须将为何持武器违背自己良心的原因，与人生经历、伦理观、宗教观、对暴力的看法等结合起来进行说明。

仅仅写“讨厌战争”“不想进军队”并不一定会被认可。

负责官署警告称，关于申请方法的错误信息在SNS上传播。

如果复制互联网上的模板或使用生成AI撰写理由书，将不被视为展示了本人特有的良心上的矛盾。

要求不是形式上的文章，而是用本人的语言展示持武器行为在内心中产生的矛盾或痛苦。

此外，即使兵役拒绝被认可，也并不意味着免除对国家的所有义务。

在紧张状态或防卫状态下，可能会被要求从事不持武器的民间替代服役。

德国的制度试图将“持武器战斗”和“支持社会或国家”分开。

SNS上扩散的“不要送年轻人上战场”的反对声

在SNS上，针对新兵役制度的年轻人的不安和反对正在迅速扩散。

在TikTok等平台上，针对即将年满18岁的年轻人，警告征兵即将到来的视频以及讨论如何避免身体检查的帖子引起了关注。

其中也有夸大事实的帖子，误解如“2026年起所有人将被送上战场”“回答问卷就会自动被征入伍”也在传播。

实际上，回答问卷的义务与服兵役的义务并不相同。接受身体检查并不意味着立即服兵役。

即便如此，夸大的帖子在许多年轻人中被分享的背后，是对制度的强烈不信任。

年轻人的反对运动中，批评“关于自己身体和人生的政策在没有充分让年轻人参与的情况下被决定”尤为突出。

对学校设施老化、教育预算、住房费用、生活费用、气候变化对策等年轻人重视的课题应对迟缓，而军事费用和兵员却迅速增加的不满。

2026年5月，反对兵役制度和军备扩大的学生罢课在德国各地举行，许多城市的年轻人参与了抗议活动。

反对派的帖子中，反映出“国家在要求年轻人牺牲之前，是否保护了年轻人的生活”的代际不满。

经历了新冠病毒流行导致的学校生活限制、物价上涨、住房短缺、就业不安的世代，是否又要承担国防的负担，这一疑问。

“为了守护自由必须有人承担”的声音也存在

另一方面，SNS和在线论坛上也不乏支持新制度的意见。

在俄罗斯继续入侵乌克兰、欧洲安全保障环境发生重大变化的背景下，主张自由和民主没有军事威慑力就无法维持。

批评“反对军队，但期待由他国军队或同盟保护”的态度是矛盾的。

仅凭问卷和身体检查就断定为“送年轻人上战场的制度”是过度反应，认为国家为紧急情况准备人力资源是合理的意见也存在。

从志愿加入联邦军的年轻人中，也有希望为本国和欧洲防卫做出贡献，不想将重要的事情托付给他人而希望参与的声音被报道。

不过，承认国防的必要性与对所有人施加持武器的义务是两个不同的问题。

选择服兵役的人的责任感和不持武器的人的良心需要在民主社会中同时得到尊重。

一概批评兵役拒绝为“懦弱”“不负责任”或将志愿入伍者定性为“好战”都无助于问题的解决。

男女不平等的新论点

在新制度中，男性被要求回答问卷和接受身体检查，而女性的回答是自愿的。

围绕这一差异，SNS上从性别平等的角度展开了讨论。

有意见认为“如果男女拥有相同的社会权利，那么国防义务也应同样承担”，也有反对意见认为“不应以平等为理由将强制对象扩大到女性”。

此外，也有建议应建立一个不仅限于军事训练，还可以从医疗、护理、消防、灾害应对、基础设施保护等中选择的社会服务制度。

是为了提高公平性而扩大义务对象，还是缩小国家对个人的强制范围。

围绕兵役的性别平等讨论分为两个相反的方向。

不应将SNS的反应视为“舆论”

即使反对意见在SNS上显得突出，也不能得出德国大多数国民反对加强国防的结论。

在SNS上，表达强烈愤怒或不安的帖子更容易被分享。年轻用户也多，兵役不涉及的高龄层的意见相对不易显现。

反过来，即使支持国防加强的帖子被广泛传播，也不一定代表所有年轻人的想法。

从在线反应中可以读出的是，不是准确的赞成或反对比例，而是存在哪些不安或对立点。

此次讨论中浮现的主要论点是，年轻人的自我决定、欧洲防卫的现实、代际公平性、性别负担、对政府的信任、制度说明的不足。

申请数量的急增不仅是对兵役的拒绝感，也是一种对政府未能充分解释制度目的和限制的警告。

并非日本将引入征兵制

在将德国的动向应用于日本时，需要理解两国宪法和制度的不同。

日本的自卫队是由志愿者组成的，没有采用征兵制。

日本政府关于强制国民服兵役的征兵制，基于宪法第13条规定的个人尊重和第18条禁止违背意愿的苦役等的宗旨，表示无论平时还是战时都不允许。

政府表示，即使社会情势和安全保障环境发生变化，这一宪法判断也不会改变。

因此，即使德国引入了新的兵役制度，日本也不会立即开始类似的制度。

在德国，关于征兵的法律基础仍然存在，同时良心拒服兵役作为宪法上的权利被明确记载。

在日本，政府解释为在现行宪法下不承认征兵制。制度的出发点大不相同。

即便如此，日本也并非无关