家庭暴力的新防范措施：“纸质保护令”变为“活信息” - V追踪工具能拯救生命

家庭内暴力（DV）的通报是警察最难预测危险度的现场之一。门后的可能是哭泣的受害者，也可能是握着武器的施暴者。而且，DV容易在“同一个人、同一个地址”反复发生。也就是说，初步行动的成功与否，不仅取决于当时的情况，还取决于对“过去积累”的了解程度。

在美国密西西比州，正在推进的是由州司法部长办公室建立的两个数据库。一个是积累DV案件的“密西西比DV登记册（Domestic Violence Registry）”，另一个是记录法院发布的保护令的“密西西比保护令登记册（Protective Order Registry）”。执法机构的领导者们期待这些成为保护受害者和应对警察生命的信息基础，但也面临着“如果不输入就没有意义”的普及障碍。Mississippi Today

“使用后才有价值”——双重输入的现场摩擦

DV登记册的最大问题在于输入可能成为“双重工作”。负责培训的前拜拉姆警察局长卢克·汤普森解释说，除了常规的警察报告，还需要单独输入到登记册中。现场应对后增加的事务工作，会导致忙碌的部门推迟输入。州方面也在寻求提高参与率。Mississippi Today

州司法部长办公室采用了警察日常使用的交通事故（车辆事故）报告的电子平台，旨在通过“熟悉”来促进输入。同时也进行操作培训。Mississippi Today

即便如此，消除现场的“额外一步”是不可或缺的。实际上，DVR用户指南中也明确指出，eForms DVR（DVR输入应用）是州内DV报告的存储库，设计目的是让有权限的相关人员访问以提高“警察和受害者的安全”，并在MOVE（移动警官虚拟环境）上减少输入负担。MSDVR

5,400件显示的可能性——“那个地址的历史”可见的世界

根据州司法部长办公室的数据，截至1月1日，DV登记册中注册的案件约为5,400件。除了地点和经过的描述，还可以输入与危险度判断直接相关的信息，如儿童在场、受害者怀孕、伤害图示（伤口图解）等。Mississippi Today

当这个“历史”可见时，现场的变化是巨大的。牛津警察局长杰夫·麦卡钦表示，同一地址、同一施暴者的过去案件和有效的保护令信息，不仅成为应对方针的判断依据，还能实时支持受害者的证词。此外，他指出，显示“有以前的记录”和“这次也注册以连接到下次”可以帮助建立与受害者的信任。Mississippi Today

DV是“处理”而非“干预”——如何利用致死风险评估（LAP）

密西西比的警察和司法系统通常在各地区拥有不同的系统。虽然可以向联邦犯罪统计系统NIBRS（National Incident-Based Reporting System）报告，但文章指出“存在局限性，数据收集自2019年开始”。Mississippi Today

NIBRS本身是一个收集事件单位的受害者、施暴者、关系等详细信息的系统，作为一种比传统汇总型更能捕捉上下文的机制而得到发展。Federal Bureau of Investigation

然而，仅作为“统计”框架，无法填补当前通报应对所需的细节——DVR的目标是在州内运营中弥补这一点。

值得注意的是，DV登记册中包含了“致死风险评估（lethality assessment）”。警察通过一系列问题评估危险度，支持将受害者连接到援助服务的“干预”。Mississippi Today

实际上，州公开的LAP表格显示，满足一定条件的问题，如武器使用、杀害威胁、勒颈（窒息）等，会启动连接到安全服务（援助）的协议。MSDVR

汤普森在担任局长期间，引入了DV应对培训和致死风险评估，并表示2018年DV相关出动减少了30%以上，次年又减少了25%。减少的是“对同一地址的重复出动”。早期干预和介绍给援助团体可能减少了未来的通报。Mississippi Today

作为从另一个角度解决“双重输入”问题的尝试，汤普森还被报道启动了一个应用程序（DVLAP），使LAP在现场更易于使用，并自动化与受害者支持者的联系和共享。Mississippi Today

DVLAP方面的解释也指出，通过简化问题访问和自动化对受害者支持者的响应，可以在现场或办公室“快速、轻松”地实施LAP。DVLAP

保护令不应“止于纸上”——保护令登记册的实际效果

另一个支柱是保护令登记册。密西西比的登记册中包含法院发布的民事和刑事保护令，今年（截至文章时）已注册约600件。输入由法院书记员完成，记录命令条件和负责法官等，司法相关人员（法官、警察、检察官等）可以访问。Mississippi Today

此外，州法律也明确规定书记员有义务将保护令输入登记册（自发布起24小时内，不排除假日）。WomensLaw.org

这种共享为何重要。根据州法律，违反保护令原则上是轻罪（misdemeanor），可能导致最长6个月的拘禁或最高1,000美元的罚款（或两者兼有）。Justia法务

然而，如果现场不知道命令的存在和条件，难以掌握和执行违反行为。麦卡钦也表示，能够在现场确认谁是保护对象以及施加了什么条件是非常有用的。Mississippi Today

另外，DV登记册和保护令登记册均不向公众开放。由于可能包含调查资料以及涉及正在争议的案件，访问仅限于司法和执法相关人员。Mississippi Today

“为了保护的信息”，同时也是“不应泄露的信息”。因此，权限管理和审计、培训是运营的关键。

社交媒体的反应（趋势）——“数据是正义吗”“会成为监视吗”

当这个话题在社交媒体上传播时，反应大致分为两类。以下是根据文章的论点整理出的社交媒体上常见的“反应类型”（并非特定帖子的引用）。

• “输入负担重。无法转到现场”：如果是双重输入就无法持续，应从现有报告中自动联动。Mississippi Today

• “对警察和受害者的安全都有帮助”：如果了解地址和人物的历史及保护令，初步行动会有所不同。Mississippi Today

• “连接到援助的机制是好的”：期待通过LAP评估危险度并连接到援助的“干预”。Mississippi Today

• “信息泄露和滥用令人担忧”：即使不公开，内部权限广泛也有风险，需要审计。Mississippi Today

• “应该在全国推广”：与事件单位保留上下文的NIBRS理念有亲和性，主张推广。Federal Bureau of Investigation

社交媒体的讨论往往趋于极端，但最终归结为一个简单的问题：“在下一个通报之前，能捕捉到多少危险信号”。DV在“反复”中可能接近最坏的结局。因此，积累记录、连接到援助、以现场可用的形式落实——这一系列机制能否作为实务运作是关键。Mississippi Today