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La "conflicto de intereses" en AdTech bajo la lupa: La UE impone una multa de aproximadamente 350 mil millones de yenes a Google - La regla de los 60 días y la teoría de la separación

La "conflicto de intereses" en AdTech bajo la lupa: La UE impone una multa de aproximadamente 350 mil millones de yenes a Google - La regla de los 60 días y la teoría de la separación

2025年09月07日 11:15

Prólogo: El "freno de emergencia" aplicado a la gigantesca máquina publicitaria

El "gigante de las búsquedas" también dominaba en la infraestructura invisible de distribución, puja y venta de inventario de anuncios gráficos. Sin embargo, Europa determinó que manipulaba las "válvulas" de esta infraestructura a su favor, imponiéndole una multa de 2.950 millones de euros. Se le ordenó corregir inmediatamente su conducta y presentar un plan en 60 días; de no hacerlo, se advirtió que no se descartaban remedios más contundentes, incluida una posible separación estructural.Reuters


¿Qué se cuestionó?: Dos "autopreferencias"

La Comisión Europea centró su atención en el núcleo de la cadena de suministro publicitario.

  • Lado del editor (vendedor): El "servidor de anuncios del editor" que gestiona los espacios publicitarios en sitios y aplicaciones.

  • Mercado (intercambio): El "intercambio de anuncios (AdX)" que es el centro de las pujas.

  • Lado del anunciante (comprador): Las "herramientas de compra" que automatizan las pujas (como DV360 y Google Ads).


La Comisión determinó que Google favoreció su propio intercambio en los servidores del lado del editor y diseñó herramientas del lado del comprador que priorizaban su intercambio, fortaleciendo así la posición central de AdX y obstaculizando la entrada y expansión de competidores. Se concluyó que esto fijó tarifas y condiciones de emparejamiento desfavorables para editores y competidores, afectando los ingresos de anunciantes y medios.TechCruncheuronews


Contenido de la sanción: No solo se trata de la multa

La cantidad (2.950 millones de euros) ciertamente llama la atención. Pero el foco está enel remedio conductual. La Comisión Europea exige, además de detener la "autopreferencia", medidas para eliminar "conflictos de interés incrustados en toda la cadena de suministro". Google tiene60 días para presentar un plan y 30 días adicionales para implementarlo. Si no cumple, se sugirió la posibilidad deremedios más contundentes, incluida la separación.Reuters


Reacción de Google: Apelación inmediata, los puntos de debate son "existencia de alternativas" y "beneficio del consumidor"

Google calificó la decisión de "errónea" y expresó su intención de apelar. Argumenta que existen numerosas alternativas para compradores y vendedores, y que la integración de servicios mejora la eficiencia y calidad. Posiciona la "autopreferencia" y "conflictos de interés" como optimizaciones que no perjudican el interés público, ni obstaculizan la competencia e innovación.TechCrunch


Geopolítica regulatoria: La sombra del "301" lanzado desde la Casa Blanca

Inmediatamente después del anuncio de la sanción, el presidente estadounidense Trump reaccionó calificándola de "injusta" y sugirió la posible activación de la Sección 301 de la ley comercial. Estados Unidos y Europa enfrentan múltiples tensiones en áreas como IA, semiconductores y transferencia de datos, y esta decisión podría tener repercusiones en la agenda comercial y de seguridad. También se informó quese exploró un aplazamiento de la sanción por motivos de negociación, lo que sugiere que la política internacional influyó significativamente en la decisión.Reuterseuronews


¿Por qué ahora?: La continuidad de la "regulación de plataformas" en Europa

En los últimos años, la UE ha desarrollado rápidamente regulaciones integrales comoDMA/DSA, además de las leyes generales de competencia (antimonopolio). Aunque esta revisión se enmarca en el contexto tradicional de abuso, los conceptos deautopreferencia yconflictos de interés de los guardianes también son palabras clave en el DMA. La imposición de "separación" e "interoperabilidad" para fomentar la competencia es la dirección que persigue la arquitectura regulatoria europea en su conjunto (teoría general del DMA). *La base formal de este caso es una decisión antimonopolio. El contenido de las cargas se visualizará en el plan de corrección futuro.


Impacto en la industria: "Visibilidad" de tarifas y rediseño de conexiones de inventario

A corto plazo,

  • en el lado del editorla publicación y neutralización del algoritmo de enrutamiento de inventario (qué intercambio usar y en qué orden),

  • acceso igualitario

    a intercambios competidores,

  • evitar conflictos de interés
  • entre herramientas de compra e intercambios (por ejemplo, bloqueo de información, prohibición de conexiones prioritarias)

    serán el foco. Estos podrían llevar amayor transparencia en las tarifasy
    activación de la competencia en las pujas, mejorando la participación de los editores y reduciendo el CPM efectivo para los anunciantes. Por otro lado, se anticipan efectos secundarios comola disminución de los beneficios de optimizaciónderivados de la integración y el aumento de los costos de gestión de múltiples proveedores.Reuters


Perspectiva del mercado e inversores: ¿Cómo interpretar el "significado de la cantidad"?

En las redes sociales y comunidades de inversores, la atención se centra más enel destino de los remedios estructuralesque en la cantidad absoluta de la multa. Comentarios sarcásticos como "la multa es calderilla (chump change)" y la opinión de queabsorber el costo único es fácildada la escala de ingresos de Google se están difundiendo. Por otro lado, también se destacan observaciones sobrias como "la obligación de transparencia e interoperabilidades lo que realmente cambiará el entorno competitivo".Hacker NewsReddit


Reacciones en redes sociales: Tres puntos de debate

1) La multa es un "símbolo", el foco está en la separación
En Hacker News y comunidades publicitarias se escucha que "la multa no disuade, se necesita separación". La mención de la Comisión Europea a "remedios contundentes" ha reavivado la especulación sobrela separación de servidores de anuncios/intercambios/herramientas de compra.Hacker News


2) El tira y afloja entre plataformas y estados
Se extiende la opinión de que "cuanto más se oponga el gobierno de EE.UU., menos cederá Europa" y que "se ha revelado el punto de intersección entre el comercio y la política de competencia", mientras que también hay voces preocupadas porel riesgo de aranceles de represalia.Reuters


3) El "respiro" de los medios/editores
En el foro europeo de Reddit, se debate si "mejorará la participación de los editores" y si "contribuirá a diversificar los ingresos de la industria de noticias". Se percibe un ambiente positivo si se aborda laopacidad de las tarifas, un problema de larga data.Reddit


Lista de verificación para profesionales: Prepararse para los 60 días

  • Editores: Revisar la lógica de distribución de conexiones de inventario, la operación de espacios de primera vista/prioritarios y el sistema de auditoría independiente de registros.

  • Anunciantes/agencias: Rediseñar la neutralidad en el enrutamiento DSP, la optimización de rutas de suministro (SPO) y redefinir los KPI de seguridad de marca y transparencia en pujas.

  • Empresas de tecnología publicitaria: Formalizar los límites de compartición de datos y el bloqueo de información (muro chino), la distribución equitativa de solicitudes y el SLA de compartición de registros.

  • Legal/compliance: Revisar y actualizarlas cláusulas contractuales (MFN, exclusividad, cláusulas de conexión prioritaria) en línea con el plan de corrección de la sentencia de la UE.


Escenarios futuros: Tres bifurcaciones

  1. "Remedio conductual" como resolución: Se acepta el plan de Google y el mercado se reconfigura gradualmente. Confusión a corto plazo, activación de competidores pequeños y medianos.

  2. Desarrollo hacia "remedio estructural": Cumplimiento insuficiente lleva a laseparaciónde servidores de anuncios/intercambios/herramientas de compra o revisión de la estructura de propiedad. Gran carga operativa a corto plazo, pero promoción de la competencia a mediano y largo plazo.

  3. "Larga batalla legal": Se disputa en apelación y la incertidumbre persiste hasta que se establezcan directrices. Se vuelve más cautelosa la toma de decisiones de inversión y M&A.


Conclusión: El "cambio de diseño" más allá de la multa

La decisión actual es un desafío para cambiar eldiseñomás que lacantidad. ¿Puede el "diseño invisible" de conexiones prioritarias, ventajas informativas y beneficios de integración transformarse en##HTML_TAG

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