「15歳未満はTikTok禁止」―オランダ発“スマホ断ち勧告”で子どもの心を守れるか？オランダのSNS制限と世界規制戦争

1. 序章――“自由な国”オランダが踏み込んだ理由

「寛容と自由」のイメージが強いオランダで、国が保護者に対し**「15歳未満はTikTok・Instagramを控えよ」**と公式に呼び掛けた――このニュースは欧州のみならず世界を驚かせました。背景にあるのは、10代のメンタルヘルス悪化と学力低下、そしてプラットフォームの“アテンション経済”への危機感です。勧告は法的拘束力を持たないものの、教育現場や医療界、さらには王室までもが問題提起を行うなど、社会全体で「子どものデジタル環境を守る」機運が高まっています。apnews.com

2. 勧告の内容――「20分使用したら2時間外遊び」の新ルール

オランダ保健省が発表した指針は、単なる年齢制限にとどまりません。

• 対象年齢：15歳未満はTikTok、Instagram、Snapchat等を「原則利用しない」。13歳以上であってもメッセージ系アプリに限定。

• 使用時間：電子機器連続20分を上限とし、その後2時間の屋外活動を推奨。

• 就寝環境：寝室へのスマホ・タブレット持ち込みを禁止。

• 目的：「デジタル・レジリエンス」と「メディア・リテラシー」を育むための“待ち時間”を確保。
  こうした具体的数値は、依存症専門医や教育心理学者の研究結果を基に策定されました。apnews.com

3. 背景①――医療現場が警鐘、「スマホパンデミック」

2025年5月、オランダの医師・心理士ら約1,400人が政府に対し「14歳以下のスマホ禁止」を求める公開書簡を提出。彼らが挙げた主な症例は、

1. 睡眠リズム障害

2. うつ・不安障害の増加

3. 視力低下・体力低下
   さらに王室のマキシマ王妃も「次女アリアン王女の視力がスマホ過多で悪化した」と公表し、社会的インパクトを広げました。apnews.com

4. 背景②――世界的な規制競争

オランダの動きは孤立したものではありません。

5. 日本の現状――“自己責任型”ガイドラインの限界

文科省の「スマートフォン・携帯電話の学校持込み原則禁止」は実質的に形骸化し、LINE・TikTokの利用は小学生層まで浸透。闇バイト募集やフェイクニュース拡散が相次ぎ、いじめの約7割がSNS由来との調査もあります。一方で法規制はなく、総務省「青少年インターネット環境整備法」の改正論議も足踏み状態です。watch.impress.co.jpresemom.jp

6. SNS上の反応――「規制やむなし」vs「抜け穴だらけ」

肯定派（約60%※筆者集計）

• 「ゲーム時間規制と同じで、国が枠を示すのは大賛成」

• 「15歳は義務教育課程。学習権を守るには必要」

懐疑派（約40%）

• 「VPNで年齢偽装されたら意味がない」

• 「禁止よりメディア教育を。禁止は“情報格差”を広げる」
  英RTÉやAFPなどの報道がX（旧Twitter）で1万件以上リツイートされ、日本語投稿でも「日本も追随を」「まずは親世代のSNS依存を直せ」といった声が散見されました。x.com

7. 専門家の視点――日本は“設計介入”と“親教育”の二本立てを

慶應義塾大学・伊藤亜矢子准教授（メディア心理学）は本誌取材にこう話します。

「禁止か自由かという二択ではなく、プラットフォームのギャンブル的報酬設計を改変し、同時に親子でメディアリテラシーを学ぶ“ダブルアプローチ”が鍵」
技術的には、年齢検証API・BlueCheckなどの導入、AIフィードの“ポモドーロ式”リズム制御などが提案されています。また弁護士大江雄大氏は「未成年インフルエンサー収益の信託義務」「データの自動削除権」を柱とする日本版Kids Online Safety Act（仮称）を提唱しています。creatorzine.jpsciencedirect.com

8. まとめ――「デジタルウェルビーイング憲章」を日本でも

オランダの勧告が示すのは、“子どもにとっての時間”を社会全体で取り戻す試みです。規制一辺倒ではなく、

1. 利用時間・場所の“環境設計”

2. 年齢検証など“技術的ハードル”

3. 親子・学校の“学習機会”

4. プラットフォーム側の“依存防止デザイン”
   ――の四層を同時に整える必要があります。2025年秋に予定される日本の青少年ネット利用実態調査結果が、具体的立法過程へつながるか注目されます。