การประชุมชายแดนไทย-กัมพูชาที่น่าจับตามอง: 'การเจรจาแทนเสียงปืน' โลกจับตาทิศทางการประชุมชายแดนไทย-กัมพูชา

1. บทนำ――เวทีเจรจาหยุดยิงบนผืนน้ำแข็งบาง

วันที่ 28 กรกฎาคม 2025 เวลา 15:00 น. (เวลาท้องถิ่น) ที่ทำเนียบรัฐบาลในเมืองปุตราจายา เมืองหลวงของมาเลเซีย เกิดความตึงเครียดขึ้น เมื่อพลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีรักษาการของไทย และนายกรัฐมนตรีฮุน มานเนต ของกัมพูชา ได้เข้าร่วมการประชุมสันติภาพฉุกเฉินของอาเซียน โดยมีนายกรัฐมนตรีอันวาร์ อิบราฮิม ของมาเลเซียเป็นผู้ไกล่เกลี่ย ตามที่รัฐบาลไทยประกาศ หัวข้อการประชุมคือ "การหยุดยิงทันที การคุ้มครองพลเรือน และกรอบการกำหนดพรมแดน" ในที่ประชุมยังมีรัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ มาร์โก รูบิโอ และหวัง อี้ กรรมการแห่งรัฐของจีนเข้าร่วมด้วย ซึ่งในห้องประชุมที่มีเครื่องปรับอากาศเย็นฉ่ำนี้ มีความคาดหวังของมหาอำนาจตะวันออกและตะวันตกซ่อนอยู่

2. จุดปะทุ――“กระสุนหนึ่งนัด” ในเดือนพฤษภาคม

สถานการณ์เริ่มเคลื่อนไหวเมื่อวันที่ 27 พฤษภาคม เมื่อทหารกัมพูชาถูกยิงเสียชีวิตในจังหวัดศรีสะเกษ ทั้งสองกองทัพตอบโต้ทันทีด้วยปืนใหญ่และโดรน ทำให้พื้นที่รอบปราสาทพระวิหารกลายเป็นแนวรบในชั่วข้ามคืน ในช่วงเวลาเพียงสองเดือนหลังจากนั้น มีพลเรือนเสียชีวิต 21 คน และทหาร 11 คนได้รับบาดเจ็บ ผู้บาดเจ็บมีจำนวนเกิน 100 คน หมู่บ้านทั้งสองฝั่งของพรมแดนกลายเป็น “เมืองผี” และมีการประเมินว่ามีผู้ลี้ภัยประมาณ 203,000 คนที่ต้องใช้ชีวิตในที่พักพิง

3. เส้นที่ไม่ชัดเจนยาว 817 กม.――ความตึงเครียดที่เกิดจากประวัติศาสตร์และแผนที่

จากพรมแดนทางบกยาว 817 กม. ของทั้งสองประเทศ ประมาณ 20% ยังคงไม่ได้กำหนดตามแผนที่จากยุคอินโดจีนฝรั่งเศสในทศวรรษที่ 1860 โดยเฉพาะปราสาทพระวิหารในกัมพูชาและโบราณสถานตาเมือนธมในฝั่งไทยเป็นสัญลักษณ์ของ “วัฒนธรรมและอธิปไตย” ที่มีแนวโน้มที่จะเกิดการปะทะกันของชาตินิยม ในปี 2008 และ 2011 ก็เคยมีการนองเลือดเกิดขึ้น แต่ขนาดของเหตุการณ์ครั้งนี้เกินกว่าครั้งก่อนวิกิพีเดีย

4. ชีวิตท่ามกลางควันปืน――เสียงจากค่ายผู้ลี้ภัย

ผู้สื่อข่าว Reuters ที่ลงพื้นที่รายงานน้ำตาของแม่ที่อุ้มลูกวัย 3 ขวบในที่พักพิงชั่วคราวในจังหวัดศรีสะเกษ "ถ้าไม่สามารถกลับไปที่นาก็จะไม่มีข้าวในปีหน้า" ข้างๆ มีเด็กชายที่มีปัญหาการได้ยินกำลังตรวจสอบเสียงระเบิดด้วยสมาร์ทโฟนอย่างหวาดกลัว ภาพนี้ถูกดูมากกว่า 1 ล้านครั้งบนแพลตฟอร์ม TikTokเดอะการ์เดียน

5. โซเชียลมีเดียสะท้อนความคิดเห็นของสาธารณชน――การทูตแบบเรียลไทม์ผ่านแฮชแท็ก

เมื่อการปะทะรุนแรงขึ้นในคืนวันที่ 24 กรกฎาคม แฮชแท็ก "#PrayForSisaket" ขึ้นเป็นอันดับ 1 ในเทรนด์ของไทย ในฝั่งกัมพูชา แฮชแท็ก "#StandWithCambodia" ก็ปรากฏขึ้นเหมือนเป็นการตอบโต้ แคทเธอรีน เวสต์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอังกฤษทวีตว่า "การเสียสละของพลเรือนไม่สามารถมองข้ามได้" และทวีตนั้นถูกรีทวีตมากกว่า 300,000 ครั้ง บน Facebook ภาพของทหารไทยที่เสียชีวิตถูกแชร์มากกว่า 50,000 ครั้ง ความกดดันจากความเห็นอกเห็นใจออนไลน์เหล่านี้กลายเป็นน้ำมันหล่อลื่นที่ทำให้การเจรจาระหว่างรัฐบาลต้องดำเนินต่อไปวิกิพีเดีย

6. การเคลื่อนไหวของประชาคมระหว่างประเทศ――ความลำบากใจของอาเซียน สหรัฐฯ และจีน

มาเลเซียในฐานะประธานอาเซียนได้เตรียมการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศฉุกเฉิน โดยระบุว่าเป็น "การทดสอบที่ใหญ่ที่สุดนับตั้งแต่การประกาศเอกราชของติมอร์-เลสเต" จีนเน้นย้ำบทบาท "สร้างสรรค์" แต่มีความตั้งใจที่จะปกป้องโครงสร้างพื้นฐานในฝั่งกัมพูชาที่เกี่ยวข้องกับบริษัทจีน สหรัฐฯ ในขณะที่ประธานาธิบดีทรัมป์ทวีตว่า "จะพิจารณาภาษีต่อกัมพูชาหากไม่หยุดยิงทันที" ในขณะที่ในสภาคองเกรสมีการเสนอให้ระงับการสนับสนุนทางทหารต่อไทย การมีส่วนร่วมที่หลากหลายทำให้การทูตที่เงียบสงบของอาเซียนต้องเผชิญกับการทดสอบAnadolu Ajansı

7. กล่องดินปืนแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้?――มุมมองของผู้เชี่ยวชาญ

นักวิเคราะห์จาก CFR (สภาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของสหรัฐฯ) เขียนในบล็อกว่า "สำหรับกัมพูชาที่การฟื้นตัวทางเศรษฐกิจล่าช้า การใช้มาตรการแข็งกร้าวต่อภายนอกมีประโยชน์ในการเสริมสร้างความสามัคคีภายในประเทศ ในทางกลับกัน ไทยที่รัฐบาลผสมอ่อนแอทำให้เสียงของชาตินิยมดังขึ้น และลดความสามารถในการจัดการวิกฤต" กล่าวคือ ทั้งสองประเทศมีสถานการณ์ที่ทำให้การใช้ความขัดแย้งชายแดนเพื่อประโยชน์ทางการเมืองภายในเป็นเรื่องง่าย

8. ผลลัพธ์ของวันแรกของการประชุม――พื้นฐานของ “ข้อตกลงหยุดยิง”

สามชั่วโมงหลังจากเริ่มการประชุม ทำเนียบรัฐบาลมาเลเซียประกาศว่า "ตกลงในหลักการที่จะหยุดยิงทันทีและไม่มีเงื่อนไข" อย่างไรก็ตาม ตามที่บางกอกโพสต์รายงาน หลังจากการประกาศหยุดยิง ยังมีการรายงานการยิงปืนใหญ่ประปรายในเมืองชายแดนฝั่งไทย ไม่ชัดเจนว่าเป็นการละเมิดข้อตกลงหยุดยิงหรือเป็นความล่าช้าในการสื่อสารกับหน่วยงานในพื้นที่

9. ความท้าทายในอนาคต――“หลังสงคราม” ยังไม่เริ่ม

ความมีประสิทธิภาพของการหยุดยิงขึ้นอยู่กับสามประเด็นคือ ① การจัดตั้งทีมเทคนิคเพื่อกำหนดเส้นพรมแดน ② การรับประกันการกลับคืนของผู้ลี้ภัยและผู้พลัดถิ่น 220,000 คน ③ การคุ้มครองมรดกทางประวัติศาสตร์ร่วมกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งปราสาทพระวิหารเป็นเส้นชีวิตของรายได้จากการท่องเที่ยว หากการจัดการร่วมกันเป็นจริงได้ จะกลายเป็นสัญลักษณ์ของสันติภาพ ในทางกลับกัน หากโบราณสถานกลายเป็นเป้าหมายของกระสุนอีกครั้ง การหยุดยิงจะกลายเป็นเพียงกระดาษ

10. บทสรุป――ใครจะเป็นผู้วาด “อนาคต 817 กม.”

ประชาคมระหว่างประเทศมักจะถูกดึงดูดความสนใจไปยังยูเครนหรือกาซา แต่จากกรุงเทพฯ ถึงพนมเปญใช้เวลาเพียงหนึ่งชั่วโมงครึ่งทางอากาศ ประกายไฟที่เกิดขึ้นในศูนย์กลางของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ไม่ใช่เรื่องที่ไม่เกี่ยวข้องกับห่วงโซ่อุปทานเซมิคอนดักเตอร์ของญี่ปุ่นหรือการแข่งขันเชิงกลยุทธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีน เสียงร้องที่เจ็บปวดของประชาชนที่แพร่กระจายบนโซเชียลมีเดียและคำพูดทางการทูตที่แลกเปลี่ยนกันในห้องประชุม การเติมเต็มช่องว่างนี้และการวาด “แผนที่อนาคต 817 กม.” อาจไม่ใช่แค่รัฐบาล แต่เป็นความสนใจและการร่วมมือของเราทุกคน

Powered by Froala Editor