क्या केवल चीनी को कम करके उसे मिठास देने वाले से बदलना पर्याप्त है? जर्मनी में "चीनी कर" पर उठते सवाल

कोला की कीमतें बढ़ेंगी? जर्मनी "शुगर टैक्स" के माध्यम से क्या बदलने की कोशिश कर रहा है

कन्वीनियंस स्टोर या वेंडिंग मशीन से अपनी पसंदीदा मीठी ड्रिंक खरीदें। उस समय, यदि कीमत नहीं बदली है, लेकिन सामग्री में चीनी थोड़ी कम हो गई है, तो क्या होगा?

जर्मनी में लागू होने की प्रक्रिया में "शुगर टैक्स" एक ऐसी नीति है जो निर्माताओं को इस तरह के बदलाव के लिए प्रेरित करने की कोशिश कर रही है।

प्रदान किए गए जर्मन समाचार पत्र DIE ZEIT के लेख के अनुसार, जर्मन सरकार ने 1 जुलाई 2027 से शुगर युक्त पेय पर कर लगाने के लिए एक विधेयक को कैबिनेट में मंजूरी दी है। हालांकि, संघीय संसद की मंजूरी की आवश्यकता है, और यह अभी तक कानून नहीं बना है।

उपभोक्ताओं के लिए चिंता का विषय निश्चित रूप से मूल्य वृद्धि है। हालांकि, उपभोक्ता संरक्षण समूह Foodwatch का मानना है कि कर के प्रभाव का मूल्यांकन केवल मूल्य टैग के आधार पर नहीं किया जाना चाहिए।

ध्यान इस बात पर है कि क्या निर्माता कीमतें बढ़ाएंगे या पेय के मिश्रण को बदल देंगे। यह उनके चयन में है।

क्यों कर लगाने से पेय की सामग्री बदल सकती है

इस बार कराधान के लक्षित पेय में कोला, नींबू पानी, मीठी आइस टी, एनर्जी ड्रिंक, और चीनी युक्त फलों के रस शामिल हैं।

चीनी की मात्रा के अनुसार कर का बोझ बदलने वाली प्रणाली में, निर्माताओं के पास कई विकल्प होते हैं।

पारंपरिक स्वाद को बनाए रखते हुए कर का बोझ कीमत में शामिल करने का एक तरीका है, या लाभ के एक हिस्से को कम करके इसे अवशोषित करने का तरीका है। एक और तरीका है चीनी की मात्रा को कम करना और इसे कर मुक्त या कम बोझ वाले मिश्रण में बदलना।

Foodwatch की लुइज़े मोलिंग इस मिश्रण परिवर्तन की उम्मीद कर रही हैं। लेख में यह दृष्टिकोण प्रस्तुत किया गया है कि शुगर टैक्स जरूरी नहीं कि मूल्य वृद्धि का कारण बने, बल्कि यह उत्पादों में सुधार ला सकता है।

हालांकि, यह "मूल्य नहीं बढ़ेगा" की गारंटी नहीं है। उन उत्पादों के लिए जहां स्वाद के प्रति मजबूत प्रतिबद्धता है या जहां मिश्रण परिवर्तन कठिन है, निर्माता मूल्य में वृद्धि का चयन कर सकते हैं।

यह महत्वपूर्ण है कि शुगर टैक्स के कारण सभी उत्पाद एक जैसे नहीं बदलेंगे।

ब्रिटेन में, लक्षित पेय की औसत चीनी 46% कम हो गई

निर्माताओं द्वारा कर प्रणाली के अनुसार मिश्रण को बदलने की अवधारणा के लिए एक पूर्व उदाहरण है।

ब्रिटिश सरकार के 2024 के मूल्यांकन दस्तावेज़ के अनुसार, 2015 से 2020 के बीच, शीतल पेय कराधान प्रणाली के लक्षित दायरे में आने वाले पेय की औसत चीनी 46% कम हो गई। सरकार ने इस प्रणाली को व्यापक मिश्रण परिवर्तन को प्रोत्साहित करने के रूप में मूल्यांकित किया है।

यह संख्या दिखाती है कि शुगर टैक्स केवल मूल्य वृद्धि की रणनीति नहीं है, बल्कि बेचे जाने वाले उत्पादों की सामग्री को बदलने का एक साधन भी हो सकता है।

यदि उपभोक्ता हर बार पोषण लेबल की तुलना नहीं करते हैं या दृढ़ इच्छाशक्ति के साथ पेय को छोड़ नहीं देते हैं, तो आमतौर पर खरीदे जाने वाले उत्पादों की चीनी की मात्रा कम हो सकती है, जिससे सेवन की मात्रा कम हो सकती है।

हालांकि, "औसत चीनी 46% कम हो गई" और "राष्ट्र की चीनी खपत 46% कम हो गई" अलग बातें हैं। विशेष रूप से, यह मोटापा या बीमारी उसी अनुपात में कम हो गई है, इसका मतलब नहीं है।

बिक्री की मात्रा, पीने की मात्रा, और अन्य खाद्य पदार्थों से ली गई चीनी भी संबंधित हैं। उत्पाद सुधार के परिणाम और लोगों के स्वास्थ्य पर अंतिम प्रभाव को अलग से मूल्यांकित करने की आवश्यकता है।

यह नीति "स्वयं की जिम्मेदारी" के रूप में नहीं निपटने के लिए भी है

Foodwatch एक और चीज़ पर जोर दे रहा है, जो है स्वास्थ्य असमानता।

मोलिंग ने बताया कि कम आय वाले लोग और कम आय वाले परिवारों के बच्चे मोटापे के प्रभाव के प्रति अधिक संवेदनशील होते हैं, और शुगर टैक्स का उद्देश्य उस असमानता को कुछ हद तक कम करना है।

यह सवाल भी है कि क्या खाद्य आदतों को केवल व्यक्ति की इच्छा के आधार पर समझाया जा सकता है।

नीति पर विचार करते समय, कीमत, विज्ञापन, और आस-पास के उत्पादों के प्रकार जैसे पर्यावरणीय कारकों पर भी ध्यान देना आवश्यक है। केवल मीठे पेय का चयन करने वाले लोगों को दोष देने से न तो बाजार और न ही उत्पाद बदलेंगे।

दूसरी ओर, यदि कर का बोझ सीधे खुदरा कीमतों में जोड़ दिया जाता है, तो कम आय वाले लोगों के लिए बोझ बढ़ सकता है।

इसलिए, स्वास्थ्य असमानता को कम करने का उद्देश्य और खरीद के समय बोझ बढ़ने की समस्या एक साथ मौजूद हो सकती है। केवल एक पक्ष को उठाकर नीति की निष्पक्षता का आकलन नहीं किया जा सकता।

पेय उद्योग के लिए "तैयारी का समय" एक मुद्दा

स्वागत करने वाली आवाज़ें हैं, जबकि उद्योग पक्ष बोझ को लेकर चिंतित है।

मूल लेख के अनुसार, जर्मन ब्रुअर्स फेडरेशन ने आलोचना की है कि शुगर टैक्स उपभोक्ताओं और व्यवसायों पर बड़ा बोझ डालेगा। अतिरिक्त प्रशासनिक कार्य के अलावा, उन्होंने तर्क दिया कि कर वसूलने वाले सीमा शुल्क अधिकारियों और कंपनियों को पर्याप्त तैयारी का समय नहीं दिया गया।

इसके विपरीत, Foodwatch का कहना है कि चर्चा पहले से ही वसंत से चल रही है, और निर्माताओं के पास इसे लागू करने के लिए समय होना चाहिए था।

हालांकि, नीति की आवश्यकता और इसे सुचारू रूप से लागू किया जा सकता है या नहीं, यह एक अलग मुद्दा है।

मिश्रण की समीक्षा के लिए स्वाद की जांच की आवश्यकता होगी, और उत्पाद लेबलिंग और प्रबंधन कार्यों में भी बदलाव हो सकता है। यदि प्रणाली जटिल हो जाती है, तो कम कर्मचारियों वाले व्यवसायों के लिए यह एक बड़ा बोझ बन सकता है।

केवल कार्यान्वयन की तारीख ही नहीं, बल्कि नियमों की स्पष्टता और व्यावहारिक समर्थन भी प्रणाली को कार्यशील बनाने के लिए आवश्यक शर्तें हैं।

सोशल मीडिया पर प्रतिक्रिया "कर राजस्व पर अविश्वास", पाठक टिप्पणियाँ "मिठास पर चिंता"

ऑनलाइन, स्वास्थ्य के उद्देश्य के अलावा, प्रणाली की संरचना और धन के उपयोग पर सवाल उठाए जा रहे हैं।

14 अक्टूबर की एक Reddit पोस्ट में, शुगर टैक्स नीति का समर्थन किया जा सकता है, लेकिन अगर कर राजस्व को स्वास्थ्य देखभाल आदि में निश्चित रूप से उपयोग नहीं किया जाता है, तो यह केवल राजस्व जुटाने का एक साधन हो सकता है, इस तरह की आलोचना देखी गई।

यह प्रतिक्रिया दिखाती है कि कर की धारणा को प्रभावित करने वाला केवल कर दर नहीं है। इसे किस उद्देश्य के लिए एकत्र किया गया, कहाँ उपयोग किया गया, और कैसे परिणाम दिखाए गए। यदि यह स्पष्ट नहीं है, तो स्वास्थ्य नीति के रूप में समर्थन प्राप्त करना कठिन होगा।

दूसरी ओर, DIE ZEIT के लेख के पाठक टिप्पणियों में चिंता व्यक्त की गई कि चीनी को कृत्रिम मिठास से बदल दिया जाएगा। चीनी को कम करने की प्रक्रिया को समझते हुए भी, इसे सीधे "स्वास्थ्यवर्धक उत्पाद" कहने पर सवाल उठाए गए।

यह सोशल मीडिया पोस्ट नहीं है, बल्कि एक समाचार साइट के टिप्पणी अनुभाग में व्यक्त की गई राय है।

दोनों ही व्यक्तिगत पोस्ट हैं और जर्मन समाज की समग्र राय का प्रतिनिधित्व नहीं करते। फिर भी, "कर राजस्व पर विश्वास" और "इसके बदले में क्या आएगा" चर्चा के महत्वपूर्ण बिंदु हैं।

"चीनी को कम करना" और "मिठास सुरक्षित है" एक ही बात नहीं है

कृत्रिम मिठास को लेकर चिंताओं पर विचार करते समय, स्वास्थ्य से संबंधित विभिन्न प्रश्नों को मिलाना महत्वपूर्ण नहीं है।

एक यह है कि क्या चीनी के बजाय गैर-शर्करा मिठास का उपयोग करना दीर्घकालिक वजन प्रबंधन या बीमारी की रोकथाम में सहायक है। दूसरा यह है कि व्यक्तिगत मिठास को किस हद तक सुरक्षित रूप से सेवन किया जा सकता है।

WHO ने 2023 में, वजन प्रबंधन या गैर-संक्रामक रोगों के जोखिम को कम करने के उद्देश्य से गैर-शर्करा मिठास का उपयोग करने की सिफारिश नहीं की, यह एक शर्तीय मार्गदर्शन है। मौजूदा मधुमेह वाले लोग इस सिफारिश के दायरे से बाहर हैं।

साथ ही WHO ने स्पष्ट किया है कि यह मार्गदर्शन व्यक्तिगत मिठास की विषाक्तता मूल्यांकन पर आधारित नहीं है और यह स्वीकार्य सेवन स्तर जैसी सुरक्षा मानकों को प्रतिस्थापित नहीं करता है।

इसलिए, "WHO ने सभी मिठास को खतरनाक घोषित किया" के रूप में व्याख्या करना गलत है। दूसरी ओर, "चीनी को मिठास में बदलने से दीर्घकालिक स्वास्थ्य प्रभाव की गारंटी होगी" के रूप में सोचना भी उचित नहीं है।

शुगर टैक्स के मूल्यांकन में, चीनी की कमी की मात्रा के अलावा, वैकल्पिक सामग्री और सेवन की मात्रा में कैसे बदलाव होता है, इसकी भी पुष्टि करने की आवश्यकता है।

यदि जापान में विचार किया जाए, तो पहले "हमेशा की एक बोतल" को बदलें

यह चर्चा जापानी पाठकों के लिए भी दूर की बात नहीं है।

उदाहरण के लिए, यदि 100 मिलीलीटर में 10 ग्राम चीनी युक्त पेय का 500 मिलीलीटर सेवन किया जाता है, तो चीनी की मात्रा 50 ग्राम होगी। यदि मिश्रण परिवर्तन के साथ 100 मिलीलीटर में 5 ग्राम हो जाता है, तो उसी मात्रा का सेवन करने पर 25 ग्राम होगा।

यह किसी विशेष उत्पाद को नहीं दर्शाता है, बल्कि मिश्रण परिवर्तन के अर्थ को समझने के लिए एक गणना उदाहरण है।

भले ही सेवन की मात्रा समान हो, यदि उत्पाद स्वयं बदल जाता है, तो सेवन की मात्रा बदल जाएगी। दूसरी ओर, यदि चीनी की मात्रा कम हो जाती है और सेवन की मात्रा बढ़ जाती है, तो कमी का प्रभाव कम हो जाएगा।

यदि जापान में इसी तरह की प्रणाली पर विचार किया जाता है, तो विदेशी कर दरों को सीधे अपनाने के बजाय, किन पेय को लक्षित किया जाएगा, चीनी मानकों को कैसे सेट किया जाएगा, और क्या बिना चीनी वाले पेय को आसानी से चुना जा सकता है, इस तरह की योजना की आवश्यकता होगी।

कर राजस्व को बच्चों के खाद्य वातावरण में सुधार और स्वास्थ्य समर्थन से कैसे जोड़ा जाएगा, यह भी सहमति प्राप्त करने के लिए एक आवश्यक बिंदु है।

सफलता का आकलन केवल कर राजस्व और मूल्य टैग से नहीं होता

शुगर टैक्स का उद्देश्य वित्तीय संसाधन जुटाना और निर्माताओं को चीनी की मात्रा कम करने के लिए प्रेरित करना है।

यहां एक दिलचस्प संबंध है। यदि निर्माता मिश्रण को बदलते हैं और कराधान के दायरे से बाहर निकलने वाले उत्पादों की संख्या बढ़ती है, तो कर राजस्व उतना नहीं बढ़ेगा। फिर भी, यह चीनी की कमी के नीति उद्देश्य के करीब हो सकता है।

इसके विपरीत, यदि कर राजस्व अधिक एकत्र होता है, लेकिन उत्पाद की सामग्री या उपभोक्ता व्यवहार में कोई महत्वपूर्ण बदलाव नहीं होता है, तो स्वास्थ्य नीति के रूप में परिणामों का अलग से मूल्यांकन करना होगा।

देखने लायक केवल यह नहीं है कि कितना एकत्र हुआ। चीनी की मात्रा कम हुई या नहीं, खरीद मूल्य कैसे बदला, बोझ किस पर केंद्रित हुआ, बच्चों की पीने की आदतें और स्वास्थ्य संकेतक कैसे सुधरे। इन सभी पहलुओं के आधार पर मूल्यांकन करना आवश्यक है।

जर्मनी का शुगर टैक्स केवल "मीठे पेय का सेवन करने वालों पर बोझ डालना चाहिए" के सवाल को नहीं उठाता है।

स्वास्थ्यप्रद विकल्पों को व्यक्तिगत प्रयास पर कितना निर्भर किया जाए और उत्पाद डिजाइन और बाजार की संरचना के माध्यम से कितना समर्थन किया जाए, यह जापान में भी विचार करने योग्य विषय है।

स्रोत और संदर्भ सामग्री

1. DIE ZEIT/Reuters: जर्मनी का शुगर टैक्स विधेयक, Foodwatch का मूल्यांकन, उद्योग की प्रतिक्रिया
   https://www.zeit.de/politik/deutschland/2026-10/zuckersteuer-getraenke-bundesregierung-foodwatch

2. ब्रिटेन का वित्त मंत्रालय और राजस्व और सीमा शुल्क विभाग: शीतल पेय कराधान का मूल्यांकन दस्तावेज
   2015 से 2020 के बीच लक्षित दायरे में आने वाले पेय की औसत चीनी में 46% की कमी के लिए सरकारी मूल्यांकन और मिश्रण परिवर्तन को प्रोत्साहित करने वाली प्रणाली का विवरण।GOV.UK
   https://www.gov.uk/government/publications/soft-drinks-industry-levy-review/hmt-hmrc-soft-drinks-industry-levy-review

3. WHO: वजन प्रबंधन के लिए गैर-शर्करा मिठास के उपयोग पर घोषणा
   शर्तीय सिफारिश की सामग्री, लक्षित दायरा, और अध्ययन की व्याख्या की सीमाओं की पुष्टि करने के लिए सामग्री।who.int##HTML