Die EU überwacht ChatGPT, Reddit und Roblox intensiv: Wie wird Japan die großen KI-Systeme regulieren?

Eine Bewegung, die symbolisiert, dass generative KI von einer "nützlichen neuen Technologie" zu einer "sozialen Infrastruktur" geworden ist, hat in Europa stattgefunden.

Die Europäische Kommission hat am 31. August 2026 OpenAI's ChatGPT als "sehr große Online-Suchmaschine (VLOSE)" und Reddit sowie Roblox als "sehr große Online-Plattformen (VLOP)" eingestuft.

Der Grund für diese Einstufung ist einfach: Alle drei Dienste haben angegeben, dass sie monatlich durchschnittlich mehr als 45 Millionen Menschen innerhalb der EU erreichen, und überschreiten damit die von der EU im Digital Services Act (DSA) festgelegten Kriterien für "große Dienste".

Wenn man diese Nachricht aus Japan betrachtet, reicht es nicht aus, sie nur als "EU reguliert erneut US-amerikanische IT-Unternehmen" zu verstehen.

Wichtig ist, dass auch generative KI wie ChatGPT nun als "Informationsinfrastruktur, die großen Einfluss auf die Gesellschaft hat", ähnlich wie soziale Netzwerke und große Suchdienste, behandelt wird.

Auch in Japan wird ChatGPT in einer Vielzahl von Bereichen eingesetzt, darunter Arbeit, Bildung, Programmierung, Forschung, Einkaufen, Reiseplanung und Nachrichtenverständnis. Da generative KI zunehmend Suchmaschinen ersetzt, ist die in der EU begonnene Diskussion keineswegs nur ein europäisches Problem.

Warum ändert sich die Behandlung bei "45 Millionen"?

Im DSA werden Online-Plattformen oder Suchmaschinen, die mehr als 45 Millionen Menschen bedienen, was etwa 10 % der EU-Bevölkerung entspricht, in einer anderen Kategorie als normale Unternehmen behandelt.

Der grundlegende Gedanke dahinter ist, dass "je mehr Nutzer es gibt, desto größer ist der Einfluss auf die Gesellschaft".

Bei einem Webdienst, den Zehntausende nutzen, und einem Dienst, den Hunderte Millionen zur Informationsbeschaffung oder Kommunikation nutzen, hat eine einzelne Designänderung oder Algorithmusänderung einen völlig unterschiedlichen Einfluss auf die Gesellschaft.

Wenn Empfehlungsalgorithmen bestimmte Informationen übermäßig verbreiten, kann dies auch die Meinungsbildung beeinflussen. Wenn unangemessene Inhalte weiterhin Kindern angezeigt werden, kann dies zu Schäden für Minderjährige führen. Wenn während einer Wahlperiode falsche Informationen oder organisierte Informationsmanipulationen verbreitet werden, kann dies auch die Demokratie selbst beeinträchtigen.

Daher fordert die EU nicht nur eine nachträgliche Reaktion wie "illegale Beiträge löschen", sondern auch eine vorherige Analyse der Risiken und Maßnahmen zur Risikominderung in Bezug auf das System selbst, das große Dienste besitzen.

Es geht nicht nur um illegale Inhalte.

Auch negative Auswirkungen auf Minderjährige, die körperliche und geistige Gesundheit der Nutzer, grundlegende Menschenrechte, Wahlprozesse und die öffentliche Sicherheit werden bewertet.

Darüber hinaus werden großen Diensten schwerere Verantwortlichkeiten auferlegt, wie die Verbesserung der Transparenz, unabhängige Audits, die Bereitstellung von Daten für Forscher, die Offenlegung von Informationen über Werbung und die Reaktion auf Empfehlungssysteme.

Bei formaler Anerkennung eines Verstoßes kann eine Geldstrafe von bis zu 6 % des weltweiten Jahresumsatzes verhängt werden.

Ein Systemdesign, das selbst für große Unternehmen nicht ignoriert werden kann.

Am bemerkenswertesten ist, dass ChatGPT zu einer "Suchmaschine" geworden ist

Für Japan ist die Klassifizierung von ChatGPT besonders interessant.

Die Europäische Kommission behandelt ChatGPT nicht als soziales Netzwerk oder bloßen KI-Chat, sondern als "Online-Suchmaschine".

ChatGPT ist eine generative KI, die in Textform auf Benutzerfragen antwortet, aber derzeit auch über eine Websuchfunktion verfügt, die bei Bedarf Informationen aus dem Internet abruft und mehrere Informationen organisiert, um Antworten zu geben.

Aufgrund dieser Eigenschaften hat die Europäische Kommission ChatGPT als "hybriden Dienst" eingestuft.

Auch die von OpenAI selbst veröffentlichten Zahlen zur DSA-Compliance erzählen von diesem Umfang.

In den sechs Monaten bis zum 31. März 2026 betrug die durchschnittliche monatliche Anzahl aktiver Empfänger von ChatGPT-Suchen in der EU etwa 159,1 Millionen. Diese Zahl basiert auf den Berechnungskriterien für die DSA und kann nicht einfach mit der allgemeinen monatlichen Nutzerzahl verglichen werden, aber es ist klar, dass der Dienst als Informationssuchdienst eine enorme Größe erreicht hat.

Bisher gaben viele Menschen bei der Internetrecherche Schlüsselwörter in Suchmaschinen wie Google ein und wählten dann aus den Suchergebnissen eine Website aus.

Bei generativer KI ist das anders.

"Ich reise nächsten Monat nach Tokio, welche Orte empfehlen Sie?"
"Welche Auswirkungen hat diese Nachricht auf die japanische Wirtschaft?"
"Ich möchte allgemeine Informationen über diese Krankheit wissen."

Wenn man solche Fragen stellt, fasst die KI mehrere Informationen zusammen und gibt direkt eine "Antwort" zurück.

Die Nutzer sehen nicht zehn Links zu Suchergebnissen, sondern lesen eine von der KI generierte Antwort.

Hier entstehen neue Probleme.

Welche Informationsquellen hat die KI priorisiert? Hat sie gegensätzliche Meinungen ausreichend berücksichtigt? Erklärt sie falsche Informationen als Fakten? Gibt es eine Verzerrung in den Antworten zu politischen oder sozialen Themen?

In der herkömmlichen Suche bestimmte das "Suchranking" den Zugang zu Informationen, aber im Zeitalter der generativen KI wird "wie die KI eine Antwort zusammenstellt" zum Zugangspunkt.

Die Bedeutung der Anerkennung von ChatGPT als Suchmaschine durch die EU ist größer als erwartet.

Reddit steht vor der Herausforderung, "freie Gemeinschaft" und Unternehmensverantwortung in Einklang zu bringen

Reddit ist zwar in Japan nicht so bekannt wie X oder Instagram, hat aber in der englischsprachigen Welt als Forum-Dienst eine enorme Wirkung.

Für jedes Thema wird eine Community namens "Subreddit" erstellt, in der Nutzer Nachrichten, Fragen, Bilder und Erfahrungsberichte posten.

Ein Merkmal von Reddit ist, dass nicht das Unternehmen alles zentral verwaltet, sondern die Moderatoren der einzelnen Communities und die Nutzer selbst die Kultur geformt haben.

Deshalb gibt es Schwierigkeiten, wenn es als große Plattform reguliert wird.

Wenn die Autonomie der Community zu sehr respektiert wird, könnte die Reaktion des Unternehmens auf illegale Inhalte, Belästigungen oder falsche Informationen verzögert werden.

Andererseits könnte eine zu starke Intervention des Unternehmens die Anonymität und die freie Diskussion, die Reddit auszeichnen, gefährden.

Unter dem DSA reicht die Erklärung "wir überlassen es den Moderatoren" nicht aus. Als Unternehmen, das eine große Plattform betreibt, muss es klarere Mechanismen für Entscheidungen über Löschungen oder Einschränkungen, Einsprüche, Risikobewertungen und Transparenz schaffen.

Auch in Japan sind Verleumdungen und Falschinformationen in anonymen Foren und sozialen Netzwerken seit langem ein Problem.

In diesem Sinne kann die Reaktion der EU auf Reddit auch als Referenz für die Plattformpolitik in Japan dienen.

Bei Roblox ist das wichtigste Thema die "Sicherheit der Kinder"

Im Fall von Roblox gibt es ein weiteres Problem.

Roblox ist als Spieleunternehmen bekannt, aber in Wirklichkeit ist es eine riesige nutzergenerierte Plattform, auf der Nutzer Spiele und virtuelle Welten erstellen und andere Nutzer dort spielen können.

Spiele, soziale Netzwerke, Chats, die Kreativwirtschaft und der Handel mit virtuellen Gegenständen existieren auf einer einzigen Plattform.

Und vor allem gibt es viele junge Nutzer.

Bei einem Dienst mit vielen Minderjährigen müssen nicht nur unangemessene Inhalte, sondern auch der Kontakt mit unbekannten Erwachsenen, betrügerische Transaktionen, Zahlungen, Werbung, lange Nutzungszeiten und altersunangemessene Kommunikation berücksichtigt werden.

Auch in sozialen Netzwerken gab es viele Reaktionen, die sich eine stärkere Sicherheitsmaßnahme für Kinder auf Roblox wünschten.

Die EU fordert von großen Plattformen nicht nur die Reaktion auf Vorfälle, sondern auch die kontinuierliche Überprüfung, welche Risiken das Design des Dienstes für Kinder birgt.

Diese Denkweise wird auch in Japan in Zukunft wichtig werden.

Die Grenze zwischen Online-Spielen und sozialen Netzwerken ist bereits verschwommen. Auch wenn Kinder denken, sie spielen ein Spiel, gibt es darin Chats, Videos, Werbung, Zahlungen und Interaktionen mit unbekannten Nutzern.

Es gibt immer mehr Dienste, die nicht nur durch die Kategorien "Spielregulierung" oder "SNS-Regulierung" abgedeckt werden können.

In sozialen Netzwerken prallen "mehr Regulierung" und "Zensur" aufeinander

Nach der Ankündigung gab es auf Reddit lebhafte Diskussionen.

Von der Seite, die die Regulierung begrüßt, kamen Stimmen wie "Ein so großer Dienst sollte natürlich Verantwortung tragen" und "Es könnten noch mehr Unternehmen betroffen sein".

Besonders in Bezug auf Roblox gab es viele Meinungen, die die Intervention der EU aus Gründen der Kindersicherheit begrüßten.

Auch gegenüber Reddit gibt es Reaktionen, die die Verbesserung der Transparenz von Empfehlungsalgorithmen, die Datenprüfung durch Forscher und die Möglichkeit von Einsprüchen gegen Moderationsentscheidungen begrüßen würden.

Andererseits gibt es auch starke Bedenken.

"Wird die Überwachung im Namen der Online-Sicherheit verstärkt?" und "Wird die Regierung übermäßig in die Inhalte der Äußerungen eingreifen?" sind Bedenken in Bezug auf die Meinungsfreiheit.

Es gab auch Beiträge, die sich Sorgen machten, dass Altersverifikation und Privatsphäre miteinander verknüpft werden und letztendlich die Vorlage von Ausweisen oder Gesichtsinformationen erforderlich sein könnte.

Hier ist jedoch eine Unterscheidung notwendig.

Die Tatsache, dass ChatGPT, Reddit und Roblox als VLOP und VLOSE eingestuft wurden, bedeutet nicht, dass alle Nutzer sofort verpflichtet sind, Ausweise vorzulegen.

Es gibt Fälle, in denen andere politische Diskussionen über den Schutz von Minderjährigen und Altersverifikation in Europa mit dem DSA auf sozialen Netzwerken verwechselt werden.

Außerdem gab es viele Fragen wie "Warum kann die EU US-Unternehmen regulieren?".

Dies ist ein wiederkehrendes Thema bei der Regulierung großer IT-Unternehmen.

Auch wenn der Hauptsitz eines Unternehmens in den USA liegt, muss es sich an die Gesetze der EU halten, solange es Dienstleistungen auf dem EU-Markt anbietet. Das gleiche Grundprinzip gilt, wenn japanische Unternehmen in Europa tätig sind.

Reaktionen in sozialen Netzwerken sind keine Meinungsumfragen, sondern lediglich die Meinungen von Nutzern, die an bestimmten Communities teilnehmen. Aber die Reaktionen deuten darauf hin, dass der größte Streitpunkt bei zukünftigen digitalen Regulierungen das Gleichgewicht zwischen "Sicherheit", "Privatsphäre" und "Meinungsfreiheit" sein wird.

Wie sieht es in Japan aus?

Hier wird es für Japan wichtig.

Auch in Japan sind Informationen im Internet und generative KI nicht völlig "unreguliert".

Im Jahr 2025 trat das Gesetz zur Förderung der Forschung und Entwicklung sowie der Nutzung von KI-Technologien, das sogenannte AI-Gesetz, vollständig in Kraft.

Die japanische Regierung hat als Grundhaltung zu KI "die Förderung von Innovation und die Bewältigung von Risiken" festgelegt.

Im im Jahr 2026 überarbeiteten grundlegenden KI-Plan wird ebenfalls die Richtung gezeigt, die Nutzung und Entwicklung von KI zu erweitern und Japan zu einem Land zu machen, in dem die Entwicklung und Nutzung von KI einfach ist, während der Schwerpunkt auf "vertrauenswürdiger KI" liegt.

Das bedeutet, dass Japan derzeit eher darauf abzielt, die Nutzung von KI und die industrielle Wettbewerbsfähigkeit zu steigern und bei Bedarf die Risikovorsorge zu verstärken, als strenge Vorschriften zu erlassen.

Andererseits gibt es für soziale Netzwerke und Foren das "Gesetz zur Bewältigung von Informationsplattformen".

Große Plattformbetreiber sind verpflichtet, schnell auf rechtsverletzende Informationen wie Verleumdungen zu reagieren und die Transparenz ihrer Löschungen und anderer Operationen zu erhöhen.

Auch in Japan wurde bereits die Vorstellung eingeführt, dass große Plattformen mehr Verantwortung tragen als normale Webdienste.

Allerdings liegt der Fokus anders als beim EU-DSA.

Das japanische System wurde hauptsächlich um die Reaktion auf rechtsverletzende Informationen und die Wiedergutmachung von Schäden herum entwickelt.

Im Gegensatz dazu geht die EU auf breitere "Systemrisiken" ein, die durch Algorithmen und das Design großer Dienste für die gesamte Gesellschaft entstehen können.

Das ist der große Unterschied.

Was passiert, wenn ChatGPT in Japan zur "Suchinfrastruktur" wird?

Die größte Frage, die die Entscheidung der EU an Japan stellt, ist, "wie generative KI behandelt werden soll".

Ist es KI, ein Suchdienst, ein Medium oder eine Plattform?

Wenn mehr Menschen ChatGPT nutzen, um Nachrichten zu recherchieren, Produkte mit Perplexity zu vergleichen und sich von KI bei der Wahl von Reisezielen helfen lassen, könnte generative KI die Entscheidungsfindung der Menschen mehr beeinflussen als herkömmliche Suchmaschinen oder Portale.

Denken Sie zum Beispiel an Wahlen.

Wenn mehr Menschen AI fragen: "Was sind die Unterschiede in den Politiken von Kandidat A und Kandidat B?" und ihre Wahlentscheidung nur auf der erhaltenen Antwort basieren, könnte das Antwortdesign der KI auch die Demokratie beeinflussen.

Das gleiche gilt für den Kauf von Produkten.

Wenn AI auf die Frage "Was ist der beste Computer unter