美国要求东盟在南海问题上采取强硬立场——美中关系的新发展是什么

导言：强烈言辞与“关系史上最佳”的反差

11月1日（当地时间），在吉隆坡举行的东盟国防部长会议上，美国国防部长皮特·赫格塞斯呼吁东盟加强海上能力，以对抗中国在南海的“破坏稳定”行为，并提议提供共享海洋状况和共同应对的“工具”，以促进区域内的团结。military.com

然而，数小时后，赫格塞斯在X（前Twitter）上发布称“美中关系前所未有的良好”，并表示双方同意重建直接的军事沟通渠道。警告紧张的演讲与强调和解氛围的社交媒体发布并行，这种“口是心非”直接反映了当前美中关系及地区安全的复杂性。AP News

背景：南海的火种未熄

在南海，中国声称对广泛海域和地物拥有权利，这与菲律宾、越南、马来西亚、文莱等东盟国家的主张重叠。近年来，放水、撞击、干扰行为被报道，尤其是黄岩岛周边成为摩擦的焦点。AP电讯报道称，美方批评中国的广泛主张违反国际协议，并提出加强东盟—美国海洋演习和“共享监视网”。military.com

2025年夏季，中国公务船与海军舰艇在该海域的碰撞引起关注，紧张局势持续高涨。这些事件表明，航行自由、资源开发、国内政治交织的“海洋地缘政治”愈加不稳定。维基百科

“威慑”与“对话”的同步进行：美中的现实交易

此次的重点在于，（1）呼吁加强对华威慑，以及（2）美中直接军事沟通渠道（热线）的恢复和增设，这两个看似矛盾却相辅相成的举措在同一周宣布。路透社和CNA报道，赫格塞斯在吉隆坡与中国国防部长董军会谈时表示，“美国将坚决维护利益”，同时一致同意建立危机管理沟通渠道。Reuters

这种“双线作战”是一种现实的做法，旨在避免偶发冲突的升级，同时为地区的盟友和准盟友（特别是菲律宾）提供支持。事实上，美菲已成立“菲律宾任务小组”，以提高包括南海在内的整合运作的威慑有效性。Reuters

东盟的夹缝：经济与安全之间

对于东盟而言，中国是最大的贸易伙伴，区域内的政治文化重视“非结盟与平衡”的传统。另一方面，菲律宾、越南、马来西亚容易受到自身权益侵害，国内舆论强烈要求应对。美国的呼吁虽有道理，但各国要团结一致地“对华强硬”，在经济、安全、国内政治上成本巨大。赫格塞斯提出“海洋状况共享（MDA）”和无人领域的利用等降低负担的方案，正是基于这一现实。timesofindia.indiatimes.com

中国方面的看法与信息战

在与中国国防部长董军会谈后，中国方面要求美方在台湾问题上谨慎行事，并批评美国的“干预”。中国官方和半官方媒体抓住赫格塞斯在X上的发布（“关系史上最佳”）与会议上的强硬发言的“矛盾”，论述美国才是使地区不稳定的因素。环球时报

此外，中国大使馆等官方账号在发布会谈的事实关系的同时，对美菲的联合巡逻和域外国家的参与敲响警钟。在信息环境中，谁“先发声”会影响印象，因此各方的社交媒体运用本身已成为安全保障的一部分。X (formerly Twitter)

社交媒体的反应：三种“声音”交错

此次行动在网上的反应大致分为三个层次。

1. 欢迎加强威慑的声音
   特别是在菲律宾相关社区中，美国的“监视共享、联合训练、新任务小组”的组合受到好评（各家媒体报道帖子的评论区等）。同时，“过度依赖会失去自主性”的谨慎论调也根深蒂固。（趋势分析）

2. 要求东盟“现实路线”的声音
   “对华强硬会反弹到经济上”“具有法律约束力的行为准则（Code of Conduct）才是优先事项”的务实派主张。AP和CNA传达了美中热线重建的同时，东盟方面的协调框架建设迫在眉睫的观点。AP News

3. 中国方面的反对/“口是心非”批评
   国营媒体和相关社交媒体上，“美国一方面施压，另一方面演绎和解”的批评广泛传播。赫格塞斯的“关系史上最佳”言论被引用，突显美国的“不一致”论调显著。环球时报

参考的官方发布（社交媒体）

• 赫格塞斯在X上的发布（“美中关系前所未有的良好”）。X (formerly Twitter)

• 驻菲律宾中国大使馆在X上的发布（东盟会议上的美中会谈宣布）。X (formerly Twitter)

• 新华社相关的Facebook发布（批评与域外国家的“联合巡逻”）。facebook.com

实务面的变化：何时、如何生效

• 重建沟通渠道（即时～短期）：作为偶发事件的灭火手段，有助于防止事故。特别是在接触频繁的南海，期待“一个电话就能阻止升级”的效果。AP News

• MDA的强化（短期～中期）：通过卫星、AIS、无人机等整合实现“看不见的船只”可视化。威慑始于“可见的事物”。timesofindia.indiatimes.com

• 美菲任务小组（中期）：加速联合计划、训练、快速反应体制，降低冲突的“临界点”。Reuters

• 演习与行为准则（中期～长期）：年末以后的协同训练和长期悬而未决的行为准则（COC）的细化，将构建实效秩序的最低标准。military.com

展望：2026年三大关注点

1. “威慑阶梯”的建设：监视→警告→离隔→联系—的步骤能否切实发挥作用。

2. 东盟内部的分歧：菲、越、马、汶的“权利主张派”与谨慎派的距离感将如何变化。

3. 美中的“受控竞争”：对话渠道在危机时能否发挥作用，选举或国内政治是否会再次中断。Reuters