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抑制还是火种:对台111亿美元军售将把美中关系引向何方

抑制还是火种:对台111亿美元军售将把美中关系引向何方

2025年12月20日 10:03

2025年12月18日,美国批准向台湾出售总额约111亿美元(8个项目)的武器,国防安全合作局(DSCA)已通知国会。这是对台湾的最大规模出售,报道指出这是特朗普政府下的第二次大型交易。


台湾方面提出“快速建立威慑力”和“非对称战(asymmetric warfare)”,中国强烈反对。信息空间中也引发了支持与反对的讨论。



1) 111亿美元的内容:通过“功能”解读8个项目

此次发布并非单一合同,而是多个项目的“可能出售(possible sale)”的集合,未来的焦点将是国会审查以及台湾方面的预算和合同程序。


远程打击与机动火力:HIMARS+ATACMS(估计40.5亿美元)

根据DSCA资料,包含HIMARS(M142)82台,ATACMS(M57)420枚等。
“移动、射击、撤退”的机动火力在地理狭小的台湾更易提高生存性。对入侵方的集结、登陆支援、桥头堡形成施加“高成本”的理念。


地面战的骨干:M109A7 自走榴弹炮(估计40.3亿美元)

M109A7 60辆,弹药运输车(M992A3)60辆,回收车(M88A2)13辆,精确制导套件PGK 4,080套等。
虽然不显眼,但在持久战或补给线受损的情况下,会影响“持续作战能力”。


缩短侦察→攻击:ALTIUS-700M/600(估计11亿美元)

以徘徊弹药(700M)和ISR(600)一体化引入,明确了红外线寻的器和“弹性通信”等要素。
在登陆阶段抓住“空隙”,是“非对称战”的代表。


将武器“捆绑”:Tactical Mission Network(估计10.1亿美元)

包括无人航空系统、商用软件、通信设备、托管/管理服务、云和安全支持等。
现代战争中,“发现→共享→打击”的速度决定胜负。网络投资是将HIMARS和无人机从“点”转为“面”运作的基础。


近距离阻止:反坦克导弹(总计约7.28亿美元)

  • 标枪:FGM-148F 1,050枚,LwCLU 70台等(估计3.75亿美元)

  • TOW:TOW 2B 1,545枚等(估计3.53亿美元)


购买“可用状态”:鱼叉维修支持+AH-1W零件(总计约1.87亿美元)

  • 鱼叉的回收、维修、再出货(RRR)及雷达、寻的器等(9,140万美元)

  • AH-1W的备件/维修零件(9,600万美元)
    维护支持虽然不显眼,但决定了有事时的运作率,是“实战的基础体力”。

总结的8个项目清单,USTBC(美台商业理事会)也整理为总计约111.054亿美元。



2) 为什么现在是这个规模:加速威慑和“非对称战”

火箭炮、徘徊弹药、反坦克火力、网络化──。阵容始终偏向“小型、可移动、可分散、命中”的方向。可以看出台湾正转向“让入侵犹豫”的威慑设计。


据报道,台湾赖清德政府计划在2026至2033年间提出约400亿美元规模的特别防卫预算,加快采购。然而,台湾方面也需要立法程序,政治日程将影响速度。



3) “批准≠交付”:国会审查、合同及生产线

此次通知并非“购买完成”,在美国方面需经过国会审查(报道提到30天的审查期)后继续进行。
台湾方面也需遵循预算成立→合同→生产和交付的顺序。实际上,社交媒体上充满了“在交付前不抱期望”的怀疑。

背景是近年来对生产能力和供应链限制的不信任。此次包裹越是作为威慑的“意图表示”,下一个焦点将是“何时到达”。



4) 中国的反对:言辞强烈,计算冷静

中国外交部强烈反对,称武器出售破坏台湾海峡的稳定,并帮助“台湾独立”。路透社报道了类似“用武器帮助台湾独立,只会给美国自己招来火灾”的言论。


反对虽然是“定型”的,但由于规模是历史最大,不仅在军事方面,在外交方面的摩擦成本也会上升。



5) SNS的反应:同样是111亿美元,解读却截然相反

在SNS上,主要有三个论点(以下是Reddit的台湾相关线程等公开帖子的一例,不代表整体舆论)。

  1. 加强威慑与合理采购
    增加在乌克兰有成效的类别(火箭炮、反坦克、无人机)是合理的评价。

  2. “发布不如交付”问题

    “Won’t hold my breath until delivery”(在交付前不抱期望)
    的声音象征着关注点转向程序、交期、积压。

  3. 对军工复合体及交易化的反对

    “The US military industrial complex…”
    等批评,以及将其视为“保护费”的不满也出现了,同时也有“台湾不是预付款而是根据交付支付”的反驳帖子,引发了争论。


此外,中国媒体也发表了“台湾网民批评当局‘表示感谢’”的报道,但需注意可能存在政治立场的框架。



6) 未来的关注点:四个“下一个关键点”

  1. 美国国会审查如何进行(是否会有异议,是否会附加条件)

  2. 台湾方面的特别防卫预算是否通过(朝野的拉锯战)

  3. 实际的合同、生产、交付时间表(威慑的“空白期”将剩多少)

  4. 美中外交温度(要人往来或会谈观察每次出现都会影响局势)



总结:威慑的“盒子”增加了。接下来是“能否通过”“能否到达”“能否使用”

111亿美元是个大数目。但本质上,比起金额,更重要的是“非对称战的工具箱能以何种速度实现实战化”。在政治、生产、舆论同时运作的现在,新闻的主角将从“批准”转向“实施”。



参考文章

美国批准向台湾出售历史最大规模的111亿美元武器包
来源: https://www.infomoney.com.br/mundo/eua-aprovam-pacote-de-armas-de-us-111-bilhoes-para-taiwan-o-maior-ate-agora/

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