香港的新闻自由危机？“无理由”通知书：签证更新被拒与香港媒体环境的变化

1｜发生了什么

彭博社驻香港记者Rebecca Choong-Wilkins的工作签证续签申请被拒，未说明理由。入境事务处对个别案件不予置评，但表示“按照法律和政策处理”。彭博社正在处理此事。事实由香港外国记者会（FCC）在声明中确认，并对透明度的缺失表示关注。Reutersfcchk.org

2｜为何引人注目——数字显示的“地壳变动”

在2025年RSF世界新闻自由指数中，香港退至第140位，首次进入“非常严重”的红色区域。从2002年的第18位急剧下滑，这种下降是异常的。指数的下降通过个别事件的积累在统计上得到支持，此次拒签事件被视为这一趋势的延续。rsf.org

3｜前史——记者签证的既视感

过去，香港当局也曾对国际媒体人员的签证进行严格审查。例如，2021年《经济学人》记者的续签被拒，2024年彭博社记者Haze Fan的工作签证也被拒而未被报道。虽然个别情况不同，但对透明度的质疑是一致的。彭博社The Straits Times

4｜司法与监管环境的“同步进行”

国家安全法的扩展运用已成为对新闻机构的直接和间接压力。一个象征性的例子是《苹果日报》创始人黎智英的长期审判，国际社会对司法独立和新闻自由的关注持续。税务调查和经济手段的压力也在增加，新闻编辑室的成本和风险上升。AP News卫报

5｜社交媒体上的反应

此次报道在X（前Twitter）和Facebook上迅速传播。路透社记者James Pomfret附上链接传达了情况。彭博社的同事记者Ian Marlow表达了“尽管做得很好，但真的很遗憾”的感受。FCC的官方帖子在媒体人士中被广泛分享，评论区中要求透明度和明确标准的声音尤为显著。X (formerly Twitter)Facebook

6｜“无理由拒签”引发的三大论点

①透明度：如果缺乏审查标准和判断的解释，处于类似立场的记者将难以制定未来计划。FCC要求“迅速且透明的审查”。fcchk.org
②人才引进的矛盾：一方面提倡吸引国际人才，另一方面限制确保信息可靠性的新闻人才的访问，这将影响城市品牌和风险溢价。
③企业运营：跨国媒体不得不考虑香港记者的轮换、法律和安全成本、远程采访体制（如新加坡、台北、东京等）的再分配。

7｜当事人承担的“隐形成本”

根据AFP的报道，Choong-Wilkins在任职6年后被迫离开香港，个人生活的负担也随之增加。对于个人而言，生活基础的断裂，加上制度性解释责任的缺失，提高了国际新闻人才避开香港的风险。The New Indian Express

8｜对投资者和读者的意义

市场对信息流通的速度和多样性非常敏感。如果记者访问不稳定，政策、监管和企业动态的解析将更加困难。结果是，企业披露、法院资料、国际会议等“官方窗口”的新闻流将偏向，现场的直观感受和批判性验证可能会萎缩。

9｜时间线（要点）

• 2025年8月22日：FCC确认签证续签被拒并发表声明。fcchk.org

• 8月23日：路透社报道彭博社方面“为解决问题而采取的措施”。Reuters

• 同日以后：HKFP详细报道了事件经过，并在社交媒体上广泛传播。Hong Kong Free Press HKFPFacebook

10｜未来的衡量指标

• 行政部门在多大程度上使签证决定的理由和上诉过程透明化。

• 国际媒体是否会进行重新配置（如加强新加坡、首尔、台北、东京等地的据点）。

• 2026年的RSF指数，香港记者协会（HKJA）掌握的现场听证，税务和执法引发的新摩擦的频率。卫报

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