菲律宾产品面临19%关税——“中国包围网”的拼图之一？美菲新贸易协定与安全保障的联动

1. 在“美丽的访问”中显示的19％

“菲律宾将支付19％的关税。因为美国市场将以零关税开放，这是双赢的。”——特朗普总统于7月22日在白宫总统办公室宣布。就在不久前，他还曾提及20％的关税，而他将1个百分点的让步强调为“重大交易”，并炫耀与费迪南德·马科斯 Jr. 总统的握手。

2. 仅仅1％，但却是1％

此次的19％高于4月设定的17％，对于期待去年恢复一般优惠关税（GSP）的马尼拉市场参与者来说，这被视为“实际增税”。不过，这比特朗普威胁的20％要低。马科斯在新闻发布会上表示，“即便是1％，实际上也涉及数亿美元的流动”，并自豪地称“推动了美菲80年的联盟”。

3. 背景中的南海和“8月1日最后期限”

美国政府公开表示将在8月1日之前完成与亚洲各国的关税重新谈判，并陆续列出日本15％、印度尼西亚19％、越南20％的数字。背后是构建多国“包围网”以牵制中国。美联社指出，“不仅仅是关税，还有军事合作包裹联动”，中国外交部立即警告称“将使地区不稳定”。美联社新闻

4. 美国国内的反应——“支付的是美国企业”

美国政治记者S.V. Dáte在X（前Twitter）上更正事实称，“不是‘菲律宾支付’，而是美国的进口商承担”，获得了超过9000个赞。X（前Twitter）
在标签#Tariffs下，讽刺“仅降低1％就自满”和“最终反映在美国消费者价格上”的言论被广泛传播。X（前Twitter）

5. 菲律宾方面的社交媒体——赞成与自嘲

菲律宾广播记者Tristan Nodalo报道称，“即使减少1个百分点也被总统称为‘历史性’”，并伴随着正面评论，而国际政治学者Anna Malindog-Uy则批评称这是“经济投降的典型”。X（前Twitter）X（前Twitter）
在X上，“17→20→19％就宣称胜利？”的迷因流行，质疑马科斯政府谈判能力的帖子也很显眼。X（前Twitter）

6. 用数字解读影响

• 2024年美菲货物贸易总额为235亿美元，其中美国的赤字约为50亿美元。路透社

• 半导体和电子元件占菲律宾出口的16％，19％的关税可能波及供应链。路透社

• 菲律宾政府表示，通过“汽车关税零化”将扩大美国汽车的进口，但国内产业保护派不掩饰警惕。美联社新闻

7. 专家的观点——“弱者的交易”

澳大利亚报纸分析称，“在经济规模上较弱的东盟国家谈判力有限”，亚洲开发银行（ADB）的最新预测也显示“出口放缓导致的增长下行”。澳大利亚人报
菲律宾大学经济学家罗伯托·德拉克鲁斯教授在本刊采访中表示，“即便1％的减少是象征性的，但如果被视为减少对中国依赖的安全成本，则可以接受。”

8. 未来的论点

1. 议会批准：美国国会的一些民主党议员以“消费者负担增加”为由，要求举行听证会。

2. 区域链：马来西亚正在从25％→？％进行谈判，目标是“低于19％”。路透社

3. 中国的反应：如果南海和黄岩岛的冲突风险增加，美菲军事演习的规模将不可避免地扩大。