中国的一带一路倡议迎来新发展：一带一路2.0的指挥中心是AIIB吗？李强总理在年会上的突然指令

「“第二的世银”能否成为一带一路的心脏——在AIIB年会中浮现的北京新号令」

1 开幕不久后李强总理的“作业”

6月25日至26日，亚洲基础设施投资银行（AIIB）第10届年会在北京召开。开幕式上，李强总理呼吁「AIIB应在“下一个十年”中，作为一带一路（BRI）的加速器发挥作用」。这实际上要求AIIB改变其一直以来强调的与BRI分开的路线，令参与国感到震惊。iflaapr.org

（中略：AIIB设立背景、110个成员国、1000亿美元资本、AAA评级等解说）

2 资金缺口3.5万亿美元——中国财政部长表达的危机感

次日26日，蓝佛安财政部长在主旨演讲中指出，全球发展援助（ODA）「在特朗普总统复职后每年减少7%」。并要求AIIB积极贷款以应对「未来十年发展中国家的跨境基础设施将出现3.5万亿美元的资金短缺」。reuters.com

3 BRI“重启”与西方牵制

AIIB最初为了避免被批评为BRI专用银行，严格化了项目选择。然而，在美欧对华投资限制加剧的背景下，北京推进**「AIIB与BRI的无缝化」**，提出填补西方撤资留下的资金空白的构想。对此，欧盟相关人士表示「AIIB是国际公共财产，不允许其成为地缘政治工具」。

4 SNS反映的赞成与反对

• 支持派（以全球南方为主）

  “中国再次代言发展中国家的声音。填补西方留下的空白只有AIIB”（肯尼亚经济报记者 @NairobiBiz）

• 怀疑派（欧美及印度）

  “如果AIIB被纳入BRI，只会重新引发‘债务陷阱’的批评”（印度战略研究所 @DelhiStrategist）

• 中立・务实派

  “关键在于每个项目的透明度。只要AIIB的ESG审查不流于形式，就没有问题”（ADB前职员 @TokyoInfraVet）

5 专家观点

• 周丽华・清华大学教授「BRI第三阶段的关键词是“高质量连接性”。通过使用AIIB，也可以推动人民币贷款的国际化」

• 丹尼尔・罗森RHG首席研究员「BRI项目中有60%存在盈利性问题。如果AIIB承担信贷责任，可能会对评级产生不利影响」

• 工藤泰史・日本政策投资银行首席经济学家「如果ADB和世行的协调贷款框架扩大，日本企业也将有商机」

6 成员国的算计——参与声明潮的背后

卡塔尔、马尔代夫等新兴产油国计划以「绿色转型支持」为名利用AIIB框架。另一方面，随着意大利和巴拿马退出BRI，中东和非洲正在填补空缺的“席位”。greenfdc.org

7 课题：透明性、美元流动性、治理

（1）透明性：BRI项目债务条件不公开问题
（2）美元流动性：人民币贷款比例扩大的利弊
（3）治理：中国持有26%表决权的否决权地位

（中略：详细论述各项）

8 未来的三种情景

1. “AIIB＝BRI综合窗口”模式：在成员国支持下迅速扩张。但债务风险集中。

2. “双重招牌”模式：AIIB作为多边MDB保持中立，BRI项目由国开行等分担。

3. “分散协作”模式：AIIB＋ADB＋世行共同基金创立，西方也部分参与。

9 对日本企业的影响

铁路系统、港口物流DX、氢能供应链等机会。满足环境社会考虑标准（ESP）的技术供应是关键。

10 结语——“开发银外交”的走向

李总理的发言暗示，中国外交的重心已从“硬件基础设施＋软实力”转向“制度基础设施一体化方案”。AIIB是否会成为其旗舰，还是成为多边主义的试金石——这将由成员国和市场来检验。