「AI是国家战略」特朗普的一招改变了硅谷和全球市场

美国的AI政策氛围最近变得更加激烈。特朗普政府明确表示，将取消拜登时代设立的AI安全护栏，优先考虑增长而非监管，速度而非谨慎。2025年1月，撤销了拜登前政府旨在降低AI对消费者、劳动者和国家安全风险的总统令。此后，接连推出以促进AI出口、基础设施建设和加速国内投资为支柱的政策。白宫在2025年全年高举“美国AI主导”的旗帜，并在2026年初展示了AI行动计划、出口战略和国际合作的成果。

对于支持这一趋势的人来说，特朗普的立场很明确。要在AI中取胜，首先不要束缚企业。不要延缓开发。要争取全球市场。考虑到与中国的竞争，过度监管甚至是一种奢侈。事实上，副总统JD·万斯在2025年2月的巴黎AI峰会上警告欧洲，过度监管可能“扼杀”AI产业，并表示美国将推进以增长为导向的政策。与欧洲重视安全性和权利保护不同，特朗普政府采取的是“先赢后整”的顺序。

然而，这种“加速主义”同时也点燃了围绕AI的政治和经济火药库。特朗普政府不仅撤销了拜登时代的安全测试报告义务，还对阻碍AI普及的州级和海外法规表现出敌意。路透社在2025年7月报道，白宫在推动美国制造的AI海外扩展的同时，示意将打击“限制性规则”。同年年底，甚至出现了利用联邦资金压制州级AI法规的构想，认为这些法规妨碍了技术霸权。这样一来，争论的焦点不再是如何培育AI，而是谁来制定规则。是联邦政府、州政府，还是大型科技公司？这种力量动态一下子暴露无遗。

毫无疑问，这对AI产业来说是顺风。白宫2026年1月的资料强调，特朗普政府将AI、核能、无人机、6G等置于国家竞争力的核心，拆除监管障碍，通过测试平台和监管豁免推进商业化。此外，2025年7月的“美国AI行动计划”中，提出了削减繁文缛节、研发投资、出口促进、面向劳动者的AI教育等一体化推进的方针。总之，AI不仅仅是产业政策，而是被置于再工业化、能源政策、贸易、外交、安全保障等“国家总力战”的中心。

然而，这其中也存在不安。AI消耗大量计算资源和电力。随着数据中心建设的推进，关于地区电费、用地、水资源、环境负荷、就业质量的对立不可避免。金融时报在2026年3月报道，特朗普总统告知主要AI企业，需要“改善公关”以应对数据中心扩张的反对。企业方面承诺，将承担AI业务带来的电力和基础设施费用，而不是转嫁给用户。反过来说，这也证明了AI推进已成为政治问题。TIME指出，围绕AI的民粹主义反对将进一步加强，警告科技行业的承诺与普通生活现实的差距将引发政治斗争。

这种局面可能会导致特朗普的支持基础产生扭曲。说AI会让美国再次强大是简单的，但现实中，人们担心电费会上涨，工作机会会减少，自己的地区会不会成为大型企业的电源地带。AI的“国家利益”和生活者的“地区利益”并不总是一致。赢家可能是GPU制造商和云计算公司，但负担却由地方社区承担。这种反弹是理所当然的。

此外，特朗普政府的AI路线也具有强烈的安全保障色彩。路透社和美联社的一系列报道指出，AI不再是竞争生成AI便利性的故事，而是进入了国家对外影响力、军事利用、出口管理、产业霸权的核心。2025年，AI芯片出口管制的审查正在进行，同时也展示了将美国制造的AI技术推向海外的战略。2026年，据报道Anthropic因军事和监视用途与政府对立，联邦机构开始停止使用该公司产品。也就是说，即使是“重视安全的企业”如果与政府方针冲突也可能处于不利地位。AI企业面临着是否与政府步调一致或划清界限的选择。

在社交媒体上，围绕特朗普式AI政策的反应明显两极分化。欢迎者认为，“美国要赢就没有时间减速”。例如在X上，Palantir将白宫的AI行动计划称为“大胆的路线图”表示欢迎，政策分析师Will Rinehart也积极介绍了避免过度预防性监管的方向。保守和产业推进派的气氛是，认为以欧盟为代表的谨慎论无法战胜中国。妨碍创新的规则会损害国家利益。

另一方面，警戒派将其视为“AI版的无监管资本主义”。Tech Policy Press收集的反应中，批评特朗普政府的AI行动计划过于偏重创新，对现实中产生的损害对策薄弱，不应妨碍州级的监管应对。在Bluesky上，纽约州参议员Kristen Gonzalez批评阻止州级AI保护措施的动向是“对安全的直接威胁”，前美国政府AI相关人士Rumman Chowdhury也发帖称，重视伦理立场的人不应参与这一趋势。欢迎派谈论“国家竞争力”，而警戒派则质疑“社会成本”。这种鸿沟相当深。

在社交媒体反应中，象征性的就是围绕大型项目“Stargate”的反应。特朗普在2025年1月推出的这一大型AI基础设施构想，被视为包括OpenAI、Oracle、SoftBank在内的美国AI强化措施的象征，但埃隆·马斯克在X上对资金问题提出质疑，公开批评称“实际上没有那么多钱”。萨姆·阿尔特曼对此反驳，强调项目的意义。这表明，即使在特朗普支持圈内部，围绕AI霸权战略也存在利益冲突。总统挥旗就能团结一致，并不是那么简单。AI霸权的故事总是被企业间的竞争、个人的纠葛、资金筹措的现实撕裂。

那么，SMH文章暗示的“特朗普是可能引爆AI的未知数”这一观点意味着什么？或许这意味着，特朗普不是阻止AI的人，而是可能以极端方式加速AI的人。然而，这种加速并不是有序的发展。解除监管，压制州政府，利用外交和贸易推广美国制造的AI，甚至动员能源政策提前推进基础设施。结果是企业势头增强，但社会方面却难以看清“什么被保护着”。AI被作为经济增长和军事优势的工具对待越多，民主控制、问责制、社区共识就越被抛在后面。

更棘手的是，国际规则的形成也会受到影响。如果美国远离“安全和包容性AI”的多边框架，并将欧洲的监管视为“绊脚石”进行攻击，全球的AI治理将更加碎片化。Chatham House分析认为，特朗普时代的AI政策极大地降低了可预测性，对欧洲政策制定者构成重大挑战。美国获胜的规则和世界安心使用的规则不需要是相同的。相反，两者开始发生冲突。

归根结底，决定AI未来的不仅仅是模型性能。哪个国家掌握电力，哪个企业掌握计算资源，哪个政治家打破监管，哪个社会接受这些。特朗普可能成为能同时推动这一切的政治触发器。因此支持者狂热，而批评者恐惧。加速AI的领导者不一定是健康培育AI的领导者。现在美国发生的不是技术革命本身，而是关于谁将掌握技术革命主导权的赤裸裸的政治斗争。

出典URL

Sydney Morning Herald
https://www.smh.com.au/technology/trump-is-the-wildcard-that-could-blow-up-ai-20260309-p5o8n0.html

Reuters：特朗普政权撤销拜登时代AI风险对策的总统令
https://www.reuters.com/technology/artificial-intelligence/trump-revokes-biden-executive-order-addressing-ai-risks-2025-01-21/

AP News：AI安全措施的撤销成为象征性转折点的报道
https://apnews.com/article/trump-ai-repeal-biden-executive-order-artificial-intelligence-18cb6e4ffd1ca87151d48c3a0e1ad7c1

Reuters：白宫示意推进美国制造AI的海外扩展和放宽监管
https://www.reuters.com/legal/litigation/white-house-unveil-plan-push-us-ai-abroad-crack-down-restrictive-rules-document-2025-07-22/

Reuters：AI芯片出口管制的审查报道
https://www.reuters.com/business/trump-administration-will-rescind-biden-era-ai-chip-export-curbs-bloomberg-news-2025-05-07/

Reuters：JD·万斯副总统批评欧洲AI监管的报道
https://www.reuters.com/technology/artificial-intelligence/europe-looks-embrace-ai-paris-summits-2nd-day-while-global-consensus-unclear-2025-02-11/

Reuters：JD·万斯发言的主要引用
https://www.reuters.com/technology/quotes-us-vice-president-jd-vances-ai-speech-paris-2025-02-11/

White House / OSTP PDF：特朗普政权将AI置于国家战略中心的官方资料
https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2026/01/WHOSTP-2025-Wins.pdf

White House PDF：America’s AI Action Plan全文
https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2025/07/Americas-AI-Action-Plan.pdf

Brookings：追踪特朗普政权的监管变更解说
https://www.brookings.edu/articles/tracking-regulatory-changes-in-the-second-trump-administration/

Brookings：特朗普政权的AI Action Plan的论点整理
https://www.brookings.edu/articles/what-to-make-of-the-trump-administrations-ai-action-plan/

Chatham House：特朗普时代的AI政策降低全球可预测性的分析
https://www.chathamhouse.org/2025/02/trump-stargate-deepseek-new-more-unpredictable-era-ai

TIME：围绕数据中心建设和生活者负担的民粹主义反对分析
https://time.com/7371825/trump-data-center-ai-backlash-ai-america-china/

Financial Times：促使AI企业应对数据中心反对的报道
https://www.ft.com/content/8585a851-f7a3-4409-a852-b385d39157f9

Axios：埃隆·马斯克在X上批评Stargate构想
https://www.axios.com/2025/01/22/stargate-elon-musk-trump-altman-openai-project

Reuters：Stargate相关的数据中心扩展计划审查报道
https://www.reuters.com/business/oracle-openai-end-plans-expand-texas-data-center-site-bloomberg-news-reports-2026-03-06/

Tech Policy Press：对特朗普政权的AI Action Plan的批判性反应整理
https://www.techpolicy.press/reactions-to-the-trump-administrations-ai-action-plan/

X上的公开反应（Palantir的欢迎帖子）
https://x.com/PalantirTech/status/1950920934438650252

X上的公开反应（Will Rinehart的积极评价）
https://x.com/WillRinehart/status/1889295512655835268

Bluesky上的公开反应（Kristen Gonzalez的批评）
https://bsky.app/profile/sengonzalezny.bsky.social

Bluesky上的公开反应（Rumman Chowdhury的批评）
https://bsky.app/profile/ruchowdh.bsky.social