"AI คือยุทธศาสตร์ของชาติ" การเคลื่อนไหวของทรัมป์ที่เปลี่ยนซิลิคอนแวลลีย์และตลาดโลก

บรรยากาศเกี่ยวกับนโยบาย AI ของสหรัฐฯ ได้กลายเป็นที่ร้อนแรงมากขึ้นในช่วงนี้ รัฐบาลทรัมป์ได้ชัดเจนในท่าทีที่ให้ความสำคัญกับการเติบโตมากกว่าการควบคุม และความเร็วมากกว่าความรอบคอบ โดยได้ยกเลิกมาตรการป้องกันความปลอดภัยของ AI ที่วางไว้ในสมัยไบเดน ในเดือนมกราคม 2025 ได้ยกเลิกคำสั่งประธานาธิบดีของรัฐบาลไบเดนที่มุ่งลดความเสี่ยงของ AI ต่อผู้บริโภค แรงงาน และความมั่นคงของชาติ หลังจากนั้นยังได้ออกนโยบายที่เน้นการส่งเสริมการส่งออก AI การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน และการเร่งการลงทุนภายในประเทศ ทำเนียบขาวได้แสดงความมุ่งมั่นในการครองอำนาจ AI ของสหรัฐฯ ตลอดปี 2025 และในต้นปี 2026 ได้แสดงผลสำเร็จในแผนปฏิบัติการ AI และยุทธศาสตร์การส่งออก รวมถึงการเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศ

สำหรับผู้ที่สนับสนุนแนวทางนี้ ทรัมป์ชัดเจนว่า การชนะใน AI ต้องไม่ผูกมัดบริษัท ไม่ชะลอการพัฒนา และต้องเข้าตลาดโลก การแข่งขันกับจีนทำให้การควบคุมที่มากเกินไปกลายเป็นสิ่งฟุ่มเฟือย JD Vance รองประธานาธิบดีได้เตือนยุโรปในงานประชุม AI ที่ปารีสในเดือนกุมภาพันธ์ 2025 ว่าการควบคุมที่มากเกินไปอาจ "ฆ่า" อุตสาหกรรม AI และประกาศว่าสหรัฐฯ จะสนับสนุนนโยบายที่เน้นการเติบโต ในขณะที่ยุโรปให้ความสำคัญกับความปลอดภัยและการคุ้มครองสิทธิ รัฐบาลทรัมป์เลือกที่จะ "ชนะก่อน แล้วค่อยจัดการ"

อย่างไรก็ตาม "การเร่งความเร็ว" นี้ก็จุดชนวนให้เกิดความขัดแย้งทางการเมืองและเศรษฐกิจเกี่ยวกับ AI รัฐบาลทรัมป์ไม่เพียงยกเลิกข้อบังคับการรายงานผลการทดสอบความปลอดภัยในสมัยไบเดน แต่ยังแสดงท่าทีต่อต้านการควบคุมของรัฐและต่างประเทศที่ขัดขวางการแพร่กระจายของ AI ในเดือนกรกฎาคม 2025 รอยเตอร์รายงานว่าทำเนียบขาวมีแผนที่จะสนับสนุนการขยาย AI ที่ผลิตในสหรัฐฯ ไปยังต่างประเทศ และควบคุม "กฎที่จำกัด" นอกจากนี้ ในปลายปีเดียวกัน ยังมีแนวคิดที่จะใช้เงินทุนของรัฐในการควบคุมการควบคุม AI ของรัฐ เนื่องจากเห็นว่าการควบคุมเหล่านี้ขัดขวางการครองอำนาจทางเทคโนโลยี ปัญหาจึงไม่ใช่ว่าจะพัฒนา AI อย่างไร แต่ใครจะเป็นผู้กำหนดกฎระเบียบ รัฐบาลกลาง รัฐ หรือบริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่

แน่นอนว่าเป็นลมส่งท้ายให้กับอุตสาหกรรม AI ในเดือนมกราคม 2026 ทำเนียบขาวได้เน้นย้ำว่ารัฐบาลทรัมป์ได้วาง AI พลังงานนิวเคลียร์ โดรน และ 6G เป็นแกนหลักของความสามารถในการแข่งขันของชาติ โดยยกเลิกอุปสรรคด้านการควบคุม และใช้พื้นที่ทดสอบและการยกเว้นการควบคุมเพื่อเร่งการพาณิชย์ ใน "America’s AI Action Plan" เดือนกรกฎาคม 2025 ได้แสดงเจตนารมณ์ที่จะลดขั้นตอนการดำเนินงาน เพิ่มการลงทุนใน R&D ส่งเสริมการส่งออก และการศึกษา AI สำหรับแรงงาน โดยสรุป AI ไม่ใช่แค่นโยบายอุตสาหกรรม แต่เป็นศูนย์กลางของ "สงครามรวมชาติ" ที่ครอบคลุมการฟื้นฟูอุตสาหกรรม นโยบายพลังงาน การค้า การทูต และความมั่นคง

แต่ก็มีความกังวลเช่นกัน AI ใช้ทรัพยากรการคำนวณและพลังงานอย่างมหาศาล การสร้างศูนย์ข้อมูลจะก่อให้เกิดความขัดแย้งเกี่ยวกับค่าไฟฟ้า พื้นที่ น้ำ และผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและคุณภาพการจ้างงานในท้องถิ่น Financial Times รายงานในเดือนมีนาคม 2026 ว่าประธานาธิบดีทรัมป์ได้บอกกับบริษัท AI หลักว่าจำเป็นต้อง "ปรับปรุง PR" เพื่อตอบโต้การต่อต้านการขยายศูนย์ข้อมูล บริษัทต่างๆ ได้ให้คำมั่นว่าจะรับผิดชอบค่าใช้จ่ายด้านพลังงานและโครงสร้างพื้นฐานที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจ AI เอง ไม่ใช่ให้ผู้ใช้รับผิดชอบ ซึ่งแสดงให้เห็นว่าการผลักดัน AI ได้กลายเป็นประเด็นทางการเมืองแล้ว TIME ยังเตือนว่าการต่อต้านในรูปแบบประชานิยมเกี่ยวกับ AI จะเพิ่มขึ้น และช่องว่างระหว่างคำสัญญาของอุตสาหกรรมเทคโนโลยีกับความเป็นจริงของชีวิตทั่วไปจะก่อให้เกิดความขัดแย้งทางการเมือง

โครงสร้างนี้อาจทำให้เกิดความขัดแย้งกับฐานสนับสนุนของทรัมป์เอง การพูดว่า AI จะทำให้สหรัฐฯ กลับมาแข็งแกร่งอีกครั้งนั้นง่าย แต่ในความเป็นจริง ความกังวลเกี่ยวกับค่าไฟฟ้าที่อาจเพิ่มขึ้น การจ้างงานที่อาจลดลง และการที่พื้นที่ของพวกเขาอาจกลายเป็นแหล่งพลังงานสำหรับบริษัทใหญ่ๆ กำลังแพร่หลาย "ผลประโยชน์ของชาติ" ของ AI และ "ผลประโยชน์ท้องถิ่น" ของประชาชนไม่จำเป็นต้องสอดคล้องกัน ผู้ชนะอาจเป็นผู้ผลิต GPU และบริษัทคลาวด์ แต่ชุมชนท้องถิ่นจะต้องรับภาระ การต่อต้านจึงเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้

นอกจากนี้ แนวทาง AI ของรัฐบาลทรัมป์ยังมีความเข้มข้นในด้านความมั่นคงอีกด้วย รายงานจาก Reuters และ AP ระบุว่า AI ไม่ได้เป็นเพียงเรื่องของความสะดวกสบายของ AI ที่สร้างขึ้นอีกต่อไป แต่เป็นเรื่องของอิทธิพลระหว่างประเทศ การใช้ในทางทหาร การควบคุมการส่งออก และการครองอำนาจทางอุตสาหกรรม ในปี 2025 มีการทบทวนข้อบังคับการส่งออกชิป AI และแสดงยุทธศาสตร์ในการผลักดันเทคโนโลยี AI ที่ผลิตในสหรัฐฯ ไปยังต่างประเทศ ในปี 2026 มีรายงานว่า Anthropic ขัดแย้งกับรัฐบาลเกี่ยวกับการใช้ในทางทหารและการเฝ้าระวัง และหน่วยงานของรัฐบาลกลางได้เคลื่อนไหวเพื่อหยุดการใช้ผลิตภัณฑ์ของบริษัท กล่าวคือ แม้แต่ "บริษัทที่ให้ความสำคัญกับความปลอดภัย" ก็อาจเสียเปรียบหากขัดแย้งกับนโยบายของรัฐบาล บริษัท AI ต้องตัดสินใจว่าจะเดินตามแนวทางของรัฐบาลหรือจะยืนหยัดแยกตัว

บนโซเชียลมีเดีย ปฏิกิริยาต่อแนวทาง AI ของทรัมป์มีการแบ่งแยกอย่างชัดเจน ฝ่ายต้อนรับเชื่อว่า "สหรัฐฯ ไม่มีเวลาที่จะชะลอตัว" ตัวอย่างเช่น บน X, Palantir ยินดีต้อนรับแผนปฏิบัติการ AI ของทำเนียบขาวว่าเป็น "แผนที่เส้นทางที่กล้าหาญ" และนักวิเคราะห์นโยบาย Will Rinehart ก็แสดงความเห็นเชิงบวกต่อทิศทางที่หลีกเลี่ยงการควบคุมที่มากเกินไป บรรยากาศของฝ่ายอนุรักษ์นิยมและผู้สนับสนุนอุตสาหกรรมคือ ไม่สามารถชนะจีนด้วยความระมัดระวังแบบยุโรป กฎที่ขัดขวางนวัตกรรมจะทำลายผลประโยชน์ของชาติ

ในขณะที่ฝ่ายระวังมองว่านี่คือ "ทุนนิยมที่ไม่มีการควบคุมในเวอร์ชัน AI" ปฏิกิริยาที่รวบรวมโดย Tech Policy Press แสดงให้เห็นว่าแผนปฏิบัติการ AI ของรัฐบาลทรัมป์มีการเน้นที่นวัตกรรมมากเกินไป และมีการวิพากษ์วิจารณ์ว่ามาตรการป้องกันความเสียหายที่เกิดขึ้นจริงนั้นอ่อนแอ และไม่ควรขัดขวางการควบคุมของรัฐ บน Bluesky, Kristen Gonzalez สมาชิกวุฒิสภารัฐนิวยอร์กวิพากษ์วิจารณ์การหยุดมาตรการป้องกัน AI ระดับรัฐว่าเป็น "ภัยคุกคามโดยตรงต่อความปลอดภัย" และ Rumman Chowdhury อดีตเจ้าหน้าที่ AI ของรัฐบาลสหรัฐฯ ก็โพสต์ว่า ผู้ที่ให้ความสำคัญกับจริยธรรมไม่ควรสนับสนุนแนวทางนี้ ฝ่ายต้อนรับพูดถึง "ความสามารถในการแข่งขันของชาติ" ในขณะที่ฝ่ายระวังถามถึง "ต้นทุนทางสังคม" ช่องว่างนี้ลึกมาก

ปฏิกิริยาที่เป็นสัญลักษณ์บนโซเชียลมีเดียคือการตอบสนองต่อโครงการใหญ่ "Stargate" โครงการโครงสร้างพื้นฐาน AI ขนาดใหญ่ที่ทรัมป์เปิดตัวในเดือนมกราคม 2025 ถูกมองว่าเป็นสัญลักษณ์ของการเสริมสร้าง AI ของสหรัฐฯ ที่รวมถึง OpenAI, Oracle, SoftBank แต่ Elon Musk วิพากษ์วิจารณ์ด้านการเงินบน X โดยกล่าวว่า "จริงๆ แล้วไม่มีเงินขนาดนั้น" Sam Altman ตอบโต้และยืนยันถึงความสำคัญของโครงการ นี้แสดงให้เห็นว่ามีความขัดแย้งทางผลประโยชน์เกี่ยวกับยุทธศาสตร์ AI แม้ในกลุ่มผู้สนับสนุนทรัมป์ การที่ประธานาธิบดีชูธงไม่ได้แปลว่าจะมีความสามัคคี เรื่องราวของการครองอำนาจ AI มักถูกแยกออกจากการแข่งขันระหว่างบริษัท ความขัดแย้งส่วนตัว และความเป็นจริงของการระดมทุน

ดังนั้น มุมมองที่ Sydney Morning Herald เสนอว่า "ทรัมป์คือไพ่ป่าที่อาจทำให้ AI ระเบิด" หมายถึงอะไร อาจหมายถึงว่าทรัมป์ไม่ใช่คนที่จะหยุด AI แต่เป็นคนที่อาจเร่งให้เกิดขึ้นในรูปแบบที่สุดขั้ว อย่างไรก็ตาม การเร่งนี้ไม่ใช่การพัฒนาอย่างมีระเบียบ โดยการยกเลิกการควบคุม กดดันรัฐ ใช้การทูตและการค้าเพื่อขยาย AI ที่ผลิตในสหรัฐฯ และใช้พลังงานเพื่อเร่งโครงสร้างพื้นฐาน ผลที่ตามมาคือบริษัทจะได้รับแรงผลักดัน แต่สังคมจะมองไม่เห็นว่า "อะไรที่ได้รับการปกป้อง" ยิ่ง AI ถูกใช้เป็นเครื่องมือเพื่อการเติบโตทางเศรษฐกิจและความเหนือกว่าทางทหาร การควบคุมแบบประชาธิปไตย ความรับผิดชอบ และการยอมรับของชุมชนท้องถิ่นจะถูกผลักไปข้างหลัง

สิ่งที่ซับซ้อนยิ่งขึ้นคือการที่การสร้างกฎระเบียบระหว่างประเทศอาจถูกทำลาย หากสหรัฐฯ ห่างเหินจากกรอบความร่วมมือระหว่างประเทศที่เน้น "AI ที่ปลอดภัยและครอบคลุม" และโจมตีกฎระเบียบของยุโรปว่าเป็น "อุปสรรค" การกำกับดูแล AI ของโลกจะยิ่งแตกแยก Chatham House วิเคราะห์ว่า AI ในยุคทรัมป์มีความไม่แน่นอนสูง และเป็นความท้าทายสำคัญสำหรับผู้กำหนดนโยบายยุโรป กฎที่สหรัฐฯ ใช้เพื่อชนะ และกฎที่โลกใช้เพื่อความมั่นใจ ไม่จำเป็นต้องเหมือนกัน ทั้งสองเริ่มขัดแย้งกัน

ในที่สุดแล้ว อนาคตของ AI ไม่ได้ถูกกำหนดด้วยประสิทธิภาพของโมเดลเพียงอย่างเดียว แต่ขึ้นอยู่กับว่าประเทศใดควบคุมพลังงาน บริษัทใดครองทรัพยากรการคำนวณ นักการเมืองใดทำลายกฎระเบียบ และสังคมใดที่ยอมรับ ทรัมป์อาจเป็นตัวกระตุ้นทางการเมืองที่สามารถเปลี่ยนแปลงทั้งหมดได้ในครั้งเดียว นั่นคือเหตุผลที่ผู้สนับสนุนรู้สึกตื่นเต้น และผู้วิจารณ์รู้สึกกลัว ผู้นำที่เร่ง AI ไม่จำเป็นต้องเป็นผู้นำที่พัฒนา AI อย่างมีสุขภาพดี สิ่งที่เกิดขึ้นในสหรัฐฯ ไม่ใช่การปฏิวัติทางเทคโนโลยี แต่เป็นการต่อสู้ทางการเมืองที่เปิดเผยว่าใครจะครองอำนาจในการปฏิวัติทางเทคโนโลยี

ที่มา URL

Sydney Morning Herald
https://www.smh.com.au/technology/trump-is-the-wildcard-that-could-blow-up-ai-20260309-p5o8n0.html

Reuters：กรณีที่รัฐบาลทรัมป์ยกเลิกคำสั่งประธานาธิบดีเกี่ยวกับมาตรการ AI ในสมัยไบเดน
https://www.reuters.com/technology/artificial-intelligence/trump-revokes-biden-executive-order-addressing-ai-risks-2025-01-21/

AP News：รายงานที่แสดงให้เห็นว่าการยกเลิกมาตรการ AI เป็นจุดเปลี่ยนที่สำคัญ
https://apnews.com/article/trump-ai-repeal-biden-executive-order-artificial-intelligence-18cb6e4ffd1ca87151d48c3a0e1ad7c1

Reuters：กรณีที่ทำเนียบขาวแสดงเจตนารมณ์ที่จะขยาย AI ที่ผลิตในสหรัฐฯ ไปยังต่างประเทศและผ่อนคลายกฎระเบียบ
https://www.reuters.com/legal/litigation/white-house-unveil-plan-push-us-ai-abroad-crack-down-restrictive-rules-document-2025-07-22/

Reuters：รายงานเกี่ยวกับการทบทวนข้อบังคับการส่งออกชิป AI
https://www.reuters.com/business/trump-administration-will-rescind-biden-era-ai-chip-export-curbs-bloomberg-news-2025-05-07/

Reuters：รายงานที่ JD Vance รองประธานาธิบดีวิพากษ์วิจารณ์กฎระเบียบ AI ของยุโรป
https://www.reuters.com/