นโยบายใหม่ของสหรัฐฯ ที่กีดกันนักกีฬาหญิงข้ามเพศ: ข้อจำกัดวีซ่ากีฬาสำหรับผู้หญิงข้ามเพศ และผลกระทบที่ตามมา?

1. การประกาศนโยบาย──ภายใต้ชื่อ "การปกป้องกีฬาหญิง"

ในช่วงบ่ายของวันที่ 4 สิงหาคม USCIS ได้ประกาศในข่าวประชาสัมพันธ์เกี่ยวกับ "การเสริมสร้างนโยบายเพื่อปกป้องกีฬาหญิง" สิ่งที่น่าสังเกตคือในเอกสารทั้งหมดไม่มีการใช้คำว่า "transgender" เลย แต่ใช้คำว่า "นักกีฬาชาย" เพื่ออ้างถึงผู้หญิงข้ามเพศ โฆษกของ USCIS แมทธิว ทราเกสเซอร์ ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการ "ปิดกั้นข้อได้เปรียบทางกายภาพที่ผู้ชายทางชีววิทยาได้รับเมื่อ 'เกิดใหม่' เป็น 'ผู้หญิง'"USCIS

2. ผลกระทบที่เป็นรูปธรรมต่อการตรวจสอบวีซ่า

• หมวดหมู่ที่เกี่ยวข้อง: O-1A (ความสามารถพิเศษ), EB-1 และ EB-2 (ทักษะขั้นสูง), NIW (การยกเว้นผลประโยชน์แห่งชาติ) เป็นต้น

• การเปลี่ยนแปลงเกณฑ์การตัดสินหลัก: "เกิดเป็นชายและเข้าร่วมแข่งขันในกีฬาหญิง" ถูกเพิ่มเป็น "ปัจจัยลบ"

• การยกเลิกสิทธิพิเศษ: การเดินทางไปสหรัฐฯ เพื่อวัตถุประสงค์ในการแข่งขันกีฬาหญิงถูกตัดสินว่า "ไม่เพิ่มผลประโยชน์แห่งชาติของสหรัฐฯ อย่างมาก" และจำกัดขอบเขตของ NIWThe Times of India

3. พื้นหลัง──คำสั่งประธานาธิบดีหมายเลข 14201 และกระแสกฎหมายของรัฐ

เมื่อวันที่ 5 กุมภาพันธ์ ทรัมป์ประธานาธิบดีที่เพิ่งเข้ารับตำแหน่งได้ลงนามในคำสั่งประธานาธิบดีหมายเลข 14201 โดยแจ้งให้หน่วยงานรัฐบาลกลางใช้เพศทางชีววิทยาตั้งแต่เกิดเป็นเกณฑ์แทนการระบุเพศตามตัวตน จากนั้น USOPC ก็เปลี่ยนไปสู่แนวทาง "การยกเว้นผู้หญิงข้ามเพศจากหมวดหมู่หญิง" ในเดือนกรกฎาคม การควบคุมวีซ่าในครั้งนี้สามารถถือเป็นการเสริมมาตรการที่ตัดโอกาสในการเข้าร่วมการแข่งขันระดับนานาชาติได้Them

4. เหตุผลของผู้สนับสนุน──"ความยุติธรรม" "ความปลอดภัย" "ความจริง"

มีเสียงยินดีจากสื่ออนุรักษ์นิยมและอดีตนักกีฬาหญิงอย่างต่อเนื่อง ชารอน เดวีส์ นักกีฬาโอลิมปิกจากอังกฤษกล่าวย้ำว่า "การเข้าร่วมของผู้หญิงข้ามเพศจะทำให้เหรียญและความฝันของผู้หญิงถูกขโมยไป" และในโซเชียลมีเดีย #SaveWomensSports ได้กลายเป็นเทรนด์ Times of India รายงานว่า "ข้อความที่ว่า 'ผู้ชายไม่ควรอยู่ในกีฬาหญิง' ได้ชัดเจนขึ้น"The Times of India

5. เหตุผลของผู้คัดค้าน──"การเลือกปฏิบัติ" "ข้อบกพร่องทางกฎหมาย" "ขาดหลักฐานทางวิทยาศาสตร์"

กลุ่ม LGBTQ+ และ ACLU ได้ออกแถลงการณ์ว่า "ข้อจำกัดการเดินทางตามการระบุเพศขัดต่อบรรทัดฐานสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ" Them.us วิจารณ์ว่า "USCIS จงใจใช้การระบุเพศผิดและเพิกเฉยต่อข้อตกลงทางวิทยาศาสตร์" พร้อมทั้งนำเสนอผลการวิจัยที่ระบุว่าความหนาแน่นของกระดูกและกล้ามเนื้อส่วนล่างของผู้หญิงข้ามเพศด้อยกว่าผู้หญิงซิส ซึ่งทำให้หลักฐาน "ความได้เปรียบในการแข่งขัน" สั่นคลอนThem

6. มุมมองทางกฎหมาย──สู่เวทีตุลาการ

ศาสตราจารย์เอมี่ ดันเดอร์ จากโรงเรียนกฎหมายมหาวิทยาลัยอินเดียนาได้ชี้ให้เห็นว่า "การฟ้องร้องที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญตามข้อกำหนดการคุ้มครองที่เท่าเทียมกันเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้" การเตรียมการฟ้องร้องแบบกลุ่มที่มีกรมการต่างประเทศและกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิเป็นจำเลยก็กำลังดำเนินการอยู่ Times of India วิเคราะห์ว่า "อาจพัฒนาไปสู่ความขัดแย้งทางการทูตกับคณะกรรมการโอลิมปิกสากลและ WTA เป็นต้น"The Times of India

7. ความแตกต่างในโซเชียลมีเดีย──สงครามแฮชแท็ก

• ฝ่ายสนับสนุน: #SaveWomensSports / #ProtectFemaleAthletes

  • ตัวอย่าง: เดฟ นาดิก นักวิเคราะห์การลงทุนกล่าวว่า "อาจเป็นก้าวแรกของการจำกัดการเดินทางของ LGBT"X (formerly Twitter)

• ฝ่ายคัดค้าน: #TransRightsAreHumanRights / #LetThemPlay

  • ตัวอย่าง: Reuters Legal โพสต์ข่าวด่วนใน X "USCIS จำกัดคุณสมบัติการขอวีซ่าของผู้หญิงข้ามเพศ" และมีการแชร์กว่า 50,000 ครั้งX (formerly Twitter)

มีการชี้ให้เห็นว่าอัลกอริทึมมีโครงสร้างที่ "บูสต์การเผชิญหน้า" โพสต์ที่มีความขัดแย้ง และใน 24 ชั่วโมงมีโพสต์ที่เกี่ยวข้องถึง 1.4 ล้านครั้ง (ประมาณการโดย CrowdTangle)

8. ผลกระทบต่อการแข่งขันระดับนานาชาติ──เมฆมืดเหนือ LA28

USOPC ได้อธิบายไว้ในเดือนกรกฎาคมว่า "จะร่วมมือกับรัฐบาลเพื่อจัดการวีซ่าอย่างราบรื่น" แต่ด้วยนโยบายในครั้งนี้ ความหมายของ "ราบรื่น" ได้เปลี่ยนไป โดยเฉพาะนักกีฬาหญิงข้ามเพศที่มุ่งหวังเหรียญในกีฬาที่ต้องใช้พลัง เช่น ยกน้ำหนักและจักรยาน อาจไม่สามารถขอวีซ่าได้ ประธาน IOC คนใหม่ คาร์สตี คาวเวนดี ได้กล่าวถึงการพิจารณามาตรฐานสากลในการปกป้องหมวดหมู่หญิง แต่การกำหนดกฎที่เป็นเอกภาพคาดว่าจะยากลำบากThem

9. ข้อสรุป──วีซ่าเป็น "ตั๋วเข้าชม" หรือ "กำแพง" ของกีฬา

การควบคุมในครั้งนี้ที่ใช้ความยุติธรรมของกีฬาหญิงเป็นเกราะ ได้รวมเอาระบบการเข้าเมืองและนโยบายเพศสภาพซึ่งเป็นพื้นที่ที่แยกจากกันโดยธรรมชาติไปสู่ "แนวหน้าของความขัดแย้ง" ปัญหาวีซ่าของนักกีฬาหญิงข้ามเพศกำลังกลายเป็นกระดาษลิตมัสที่ทดสอบอัตลักษณ์ของชาติและสิทธิมนุษยชน เกินกว่าการโต้แย้งในกีฬาเพียงอย่างเดียว

บทความอ้างอิง

Powered by Froala Editor