ประเทศผู้ผลิตน้ำมันคัดค้านการเจรจาเกี่ยวกับสนธิสัญญามลพิษจากพลาสติก: ความขัดแย้งเกี่ยวกับ "การควบคุมการผลิต" ทำให้การบรรลุข้อตกลงต้องล่าช้าออกไปอีก

1. ภูมิหลัง: อนุสัญญาพลาสติกโลกคืออะไร?

• กรอบของอนุสัญญา
  ในเดือนมีนาคม 2022 สมัชชาสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ (UNEA-5.2) ได้มีมติให้จัดทำ "กรอบการทำงานระหว่างประเทศที่มีผลผูกพันทางกฎหมายเพื่อยุติมลพิษจากพลาสติกอย่างยั่งยืน" และคณะกรรมการเจรจาระหว่างรัฐบาล (INC) ได้ถูกจัดตั้งขึ้นตามมตินี้ เป้าหมายของอนุสัญญาครอบคลุมตลอดวงจรชีวิตของพลาสติกตั้งแต่การออกแบบ การผลิต การใช้ ไปจนถึงการกำจัด The Japan Times.
  
  

• ความก้าวหน้าของการเจรจา
  ตั้งแต่การประชุม INC ครั้งที่ 1 (พฤศจิกายน 2022, อุรุกวัย) การประชุมระหว่างประเทศยังคงดำเนินต่อไปที่ฝรั่งเศส (INC-2), เคนยา (INC-3), แคนาดา (INC-4), เกาหลีใต้ (INC-5) และการประชุมครั้งที่ 6 ได้จัดขึ้นที่เจนีวาในเดือนสิงหาคม 2025 วิกิพีเดียวอลล์สตรีทเจอร์นัลAP News.
  
  

• เป้าหมายและความคาดหวัง
  เป้าหมายของอนุสัญญารวมถึง "การกำหนดขีดจำกัดการผลิตพลาสติก (carpet), การควบคุมสารเคมีที่เป็นอันตราย, การบังคับใช้การนำกลับมาใช้ใหม่และการรีไซเคิล" ซึ่งการตอบสนองต่อผลกระทบที่รุนแรงต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพเป็นเรื่องเร่งด่วน The Weekวอลล์สตรีทเจอร์นัล.

2. การล่มสลายของการประชุมเจนีวา: เกิดอะไรขึ้น?

• โครงสร้างของการล่มสลาย
  ในเดือนสิงหาคม 2025 การประชุมครั้งที่ 6 ที่เจนีวาได้เผยให้เห็นความขัดแย้งอย่างรุนแรงเกี่ยวกับความผูกพันทางกฎหมายและเนื้อหาที่เฉพาะเจาะจงของอนุสัญญา โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับ "การกำหนดขีดจำกัดการผลิตพลาสติกใหม่" ที่สหภาพยุโรปและกลุ่มประเทศเกาะเล็ก (High Ambition Coalition) ขัดแย้งอย่างรุนแรงกับสหรัฐอเมริกา (รัฐบาลทรัมป์), ซาอุดีอาระเบีย, คูเวต และประเทศในอุตสาหกรรมน้ำมันและปิโตรเคมีอื่นๆ และไม่สามารถบรรลุข้อสรุปได้ AP News+1.
  
  

• คำพูดและมุมมอง
  ตัวแทนจากแอฟริกาใต้กล่าวว่า "ผิดหวังที่ไม่สามารถบรรลุข้อตกลงได้" และตัวแทนจากคิวบากล่าวว่า "แม้จะพลาดโอกาสทางประวัติศาสตร์ แต่เราต้องดำเนินการต่อไป" ReutersAl Jazeera.
  
  

• การขาดความก้าวหน้า
  แม้ว่าจะมีการเสนอร่าง แต่ก็ไม่สามารถนำมาใช้ได้ และมีเพียง "non-paper" ที่ไม่เป็นทางการถูกเสนอเป็นวัสดุสำหรับการอภิปรายเท่านั้น Al JazeeraAP News.

• ปฏิกิริยาของสังคมพลเมืองและ NGO
  รัฐมนตรีสิ่งแวดล้อมของฝรั่งเศสแสดงความโกรธว่า "ไม่มีอะไรคืบหน้าเพราะประเทศจำนวนน้อยที่ถูกชักจูงด้วยผลประโยชน์ระยะสั้น" NGO และผู้เชี่ยวชาญวิจารณ์ว่า "ถูกอุตสาหกรรมเชื้อเพลิงฟอสซิลยึดครอง" และมีเสียงเรียกร้องให้เปลี่ยนการตัดสินใจจากการเห็นพ้องต้องกันเป็นการลงคะแนนเสียงข้างมาก The Japan TimesAP NewsFinancial TimesAl JazeeraThe Week.

3. ข้อจำกัดของวิธีการเห็นพ้องต้องกันและปัญหาเชิงโครงสร้าง

• ข้อเสียของการเห็นพ้องต้องกัน
  วิธีการเห็นพ้องต้องกันในปัจจุบันคือระบบที่ต้องเห็นพ้องต้องกันทั้งหมด ซึ่งมีฟังก์ชัน "สิทธิยับยั้ง" ที่การคัดค้านจากประเทศจำนวนน้อยสามารถหยุดกระบวนการทั้งหมดได้ง่ายๆ ซึ่งทำให้การเคลื่อนไหวในการจัดทำอนุสัญญาถูกขัดขวางโดยผลประโยชน์ของประเทศจำนวนน้อย The WeekAP NewsFinancial Times.
  
  

• อิทธิพลของกลุ่มล็อบบี้อุตสาหกรรม
  ในการประชุม INC-5 ที่เกาหลีใต้ กลุ่มล็อบบี้อุตสาหกรรมได้เข้าร่วมการประชุมในจำนวนมากกว่านักวิทยาศาสตร์และกลุ่มสิ่งแวดล้อม ซึ่งทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับความโปร่งใสและความยุติธรรม Grist+4it.wikipedia.org+4pressenza.com+4.

4. ผลกระทบและความหมายสำหรับญี่ปุ่นและประเทศอื่นๆ

• จุดยืนของญี่ปุ่น
  ปัจจุบันญี่ปุ่นยังไม่ได้แสดงจุดยืนทางการอย่างชัดเจน แต่มีความเป็นไปได้ที่จะให้ความสำคัญกับ "การจัดการวงจรชีวิตอย่างละเอียด" และ "การกำจัดสารที่เป็นอันตราย" การเคลื่อนไหวของกระทรวงสิ่งแวดล้อมและกระทรวงเศรษฐกิจ การค้า และอุตสาหกรรมได้รับความสนใจ
  
  

• ผลกระทบต่อประเทศเกาะเล็กๆ
  ประเทศเกาะเล็กๆ เช่น ตูวาลูและปาเลา ต้องการให้อนุสัญญานี้เกิดขึ้นอย่างมาก เนื่องจากมลพิษจากพลาสติกเป็นปัญหาที่เชื่อมโยงโดยตรงกับระบบนิเวศและการดำรงชีวิต The Japan TimesAl JazeeraAP News.
  
  

• ผลกระทบต่อโลก
  หากอนุสัญญานี้ถูกจัดทำขึ้น การควบคุมการผลิตพลาสติกและการบังคับใช้การรีไซเคิลจะมีผลผูกพันทางกฎหมาย และจะเป็นโอกาสในการเปลี่ยนแปลงไปสู่การหมุนเวียนทรัพยากรทั่วโลก แต่การล่มสลายของการเจรจาทำให้เกิดความกังวลว่าการลดภาระต่อสิ่งแวดล้อมและการเปลี่ยนแปลงไปสู่เศรษฐกิจที่ยั่งยืนจะห่างไกลออกไป

5. จะเกิดอะไรขึ้นต่อไป? มุมมองในอนาคต

• การเจรจาต่อเนื่องและความท้าทาย
  อันเดอร์เซน เลขาธิการ UNEP ประเมินว่า "เป็นก้าวสำคัญที่เผยให้เห็นปัญหาที่กำลังดำเนินอยู่" และบ