แผนที่โลกเกี่ยวกับกฎระเบียบของกลิ่นรสในบุหรี่ไฟฟ้าแบบให้ความร้อน - ทำไมเฉพาะญี่ปุ่นถึง "ปล่อยปละละเลย"?

องค์การอนามัยโลก (WHO) ได้ออกแถลงการณ์ฉุกเฉินเมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม 2025 เรียกร้องให้ "กำจัดกลิ่นรสออกจากผลิตภัณฑ์ยาสูบและนิโคตินทั้งหมด" ในขณะที่สหภาพยุโรปได้บังคับใช้การห้ามกลิ่นรสในผลิตภัณฑ์ยาสูบแบบให้ความร้อน (HTP) อย่างเต็มรูปแบบตั้งแต่เดือนตุลาคม 2023 ในสหรัฐอเมริกา องค์การอาหารและยา (FDA) ได้เสนอแผนการห้ามเมนทอลแต่ได้ถอนข้อเสนอนี้ในเดือนกุมภาพันธ์ 2025 และคาดว่าจะมีการพิจารณาใหม่ในอนาคต ในประเทศแถบเอเชีย ฟิลิปปินส์ได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับการใช้กลิ่นรสหวานในกลุ่มเยาวชน และสมาคมแพทย์มาเลเซียได้เรียกร้องให้มีการห้ามอย่างเต็มรูปแบบ ทำให้การควบคุมเข้มงวดขึ้น ในทางกลับกัน ในญี่ปุ่นซึ่งเป็นตลาด HTP ที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งของโลก การควบคุมกลิ่นรสยังแทบไม่มีเลย HTP ถูกมองว่าเป็น "ยาสูบที่ผลิต" ภายใต้กฎหมายธุรกิจยาสูบ โดยไม่มีข้อบังคับในการรายงานสารเติมแต่งหรือกลิ่นรส เมนทอลในรูปแบบมวนกระดาษที่เคยมีบทบาทสำคัญ ปัจจุบันถูกแทนที่ด้วย HTP ที่มีกลิ่นรสเมนทอลหรือผลไม้ โดยมีการจำหน่ายกลิ่นรสกว่า 100 ชนิดในประเทศ บทความนี้จะวิเคราะห์ในหลายมิติ ได้แก่ ① แนวโน้มการควบคุมกลิ่นรสทั่วโลก ② โครงสร้างกฎหมายและตลาดเฉพาะของญี่ปุ่น ③ ประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และพื้นฐานอุตสาหกรรมที่ทำให้เกิดการ "ปล่อยปละละเลย" ④ ความเสี่ยงต่อสุขภาพและผลกระทบระหว่างประเทศ ⑤ ทางเลือกนโยบายและข้อเสนอแนะต่อธุรกิจ เพื่อสะท้อนช่องว่างในการควบคุมที่ญี่ปุ่นกำลังเผชิญอยู่