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미국이 TikTok의 두뇌를 장악하는 날: 중국은 알고리즘을 포기할 것인가 - Oracle이 지키고, 미국이 결정할까?

미국이 TikTok의 두뇌를 장악하는 날: 중국은 알고리즘을 포기할 것인가 - Oracle이 지키고, 미국이 결정할까?

2025年09月22日 02:08

백악관은 TikTok의 미국 내 운영을 감독하는 새로운 체제에서 "미국이 알고리즘을 관리하고, 7석 중 6석을 미국인이 차지한다"는 방침을 명확히 했다. 데이터와 보안은 Oracle이 맡으며, 법적 위험을 피하면서 앱의 존속을 도모하는 목적이라고 한다. 그러나 중국 측은 공식적으로는 수긍하지 않고 있다. 합의는 "초읽기" 단계인지, 아니면 정치적 협상의 연막인지. 크리에이터, 광고주, 미중 관계에 미치는 파문을 해석한다. 바론즈



1. 무엇이 "합의"되었는가——공표 라인의 정리

백악관 대변인 캐롤라인 레빗 씨는, (1) 미국이 TikTok 추천 알고리즘의 관리권을 쥔다, (2) 미국인이 새로운 감독 보드의 7석 중 6석을 차지한다, (3) 미국 내 데이터의 보호와 보안을 Oracle이 맡는다——고 설명했다. 정부의 설명에 따르면, 국내 언론 공간에 대한 "보이지 않는 개입"을 막는 것이 목적이다. 바론즈


한편, 중국 정부 및 모회사 ByteDance는 알고리즘의 취급을 포함한 주요점에 대해 아직 공식적으로 합의를 인정하지 않고 있다. 최근의 미중 정상 통화에서도 중국 측의 확약은 드러나지 않았다. 바론즈



2. 정치·법적 컨텍스트: 왜 지금인가

이 틀은 2024년에 성립된 "매각 또는 중단"을 강요하는 초당파 법안(TikTok 규제법)의 연장선상에 있다. 보도에 따르면 대법원이 이 법안을 지지한 후에도 트럼프 대통령은 집행 기한을 여러 차례 연기했으며, 최근에는 "합의의 대략적인 틀"을 이유로 연말(12월 16일)까지 유예했다고 전해진다. 폴리티코


외교 면에서는, 미중은 수일에 걸쳐 TikTok을 포함한 경제 현안에서 "원칙적 합의"에 가까워졌으며, 트럼프·시진핑 회담의 재설정까지 언급되고 있다. 그러나 "원칙적 합의"의 내용이나 과정은 불투명하며, 신중한 시각도 강하다. 로이터



3. 기술과 거버넌스: 알고리즘 "주권"의 실제

3-1. 알고리즘 관리가 의미하는 것

"미국이 알고리즘을 관리한다"는 것은 추천 모델의 업데이트·평가·배포 제어의 결정권을 미국 측이 쥐는 것을 의미한다고 해석할 수 있다. 백악관은 "영향 작업"의 억제를 강조하지만, 학문적·실무적으로는 다음 층으로 나뉜다.

  • 데이터 층: 미국 내 사용자 데이터를 미국 내에 가둔다(Oracle의 보안 환경).

  • 모델 층: 추천 모델(표현 학습·랭킹)의 코드·파라미터에 대한 접근/변경권.

  • 운영 층: A/B 테스트의 설계, 안전 정책의 적용, 긴급 차단 권한 등.

정부 설명에서는 Oracle이 계속해서 인프라를 맡고, 감독 보드에서 미국인이 다수를 차지하는 설계지만, 모델의지적 재산(소스 코드의 소유권·수출 관리)이나학습 데이터의 이전의 경계는 여전히 협상의 심장부다. 바론즈


3-2. "미국판 TikTok" 설과 구현 리스크

일부 보도는 미국과 국제판에서 앱이 "분단"될 가능성에 언급한다. 만약 미국 내에서만 학습·운영한다면,모델의 성능 저하(데이터 양·다양성의 감소),기능 개발의 지연(글로벌 개발 라인과의 괴리),광고 최적화의 수익 영향(신호 손실)이 우려된다. 바론즈



4. 경제·산업 영향

4-1. 크리에이터/광고주

미국 알고리즘 관리로 안전성과 투명성이 높아지면,브랜드 안전성을 중시하는 대형 광고주의 복귀·출고 확대가 예상된다. 한편, 분단 운영에 따른추천 정확도의 저하는 시청 유지율과 CPM에 마이너스. 크리에이터는수익의 변동성(급작스러운 배포 행동의 변화)에 대비하여, YouTube Shorts나 Reels와의멀티홈화를 더욱 진행할 것이다.


4-2. 빅테크 경쟁

라이벌에게는, TikTok의 "국내화"는일시적인 공세 기회다. 특히 Meta는 Reels, Google은 Shorts의 DAU/체류의 흡수를 노릴 수 있다. 반면, TikTok이 미국 내 규제를 "클리어"한 경우에는, 장기적으로규제에 강한 플랫폼으로서 오히려 광고주의 신뢰를 얻을 가능성도 있다.



5. 외교·안보의 전망

5-1. 미국의 목표

미국은 "플랫폼을 멈추지 않고, 영향 작업 리스크를 억제하는"서드웨이를 모색해왔다. 알고리즘 관리와 미국 주도 보드는 그 정치적 설명 책임의 핵심이 된다. 폴리티코


5-2. 중국의 계산

중국 측이 합의를 인정하지 않는 현상은, "소스 코드·수출 규제", "국가 안전 심사"라는 국내 규범과의 정합을 측정하고 있는 단계로도 읽을 수 있다. 중국이 "완전한 주권 이양"으로 받아들일 수 있는 조치에 신중한 것은 자연스럽다. 바론즈



6. 아직 안개 속에 있는 논점(리스크)

  1. 최종 계약의 서명 여부와 일정표: 미국 측은 "거의 최종 단계"라고 하지만, 중국 측의 공식 확인은 없다. 바론즈

  2. 알고리즘의 지적 재산 경계: 열람권·운영권·변경권의 범위는?

  3. 비상시의 개입 권한: 선거·긴급 사태에서의 피드 제어의 거버넌스.

  4. 미국 내 중단의 "대체 시나리오": 합의 파탄 시의 중단 조치와, 크리에이터 보호책.

  5. 미중 외교의 연동성: 통상·반도체·대러 정책 등 다른 안건과 "링크"될 수 있다. 로이터


7. SNS의 반응: 찬반의 "균열"

7-1. 회의와 냉소

Reddit이나 Hacker News에서는, "정말로 알고리즘을 미국 측이 쥘 수 있는가", "결국 '미국판 TikTok'을 처음부터 만들게 되는 것은 아닌가"라는 회의가 눈에 띈다. 한 스레드에서는 "중국 측이 알고리즘을 보존한다"는 제목의 기사가 확산되어, 합의의 실효성에 의문을 제기하는 목소리가 상위에. Reddit


7-2. 안전성에 기대하는 목소리

한편, 로컬화와 감독 강화를긍정적으로 받아들이는 게시물도 많다. 지방국이나 뉴스 페이지의 Facebook 게시물에는 "이로 인해 젊은이들의 데이터가 보호된다면 환영"이라는 댓글이 줄지어, 지지적인 반응이 잇따랐다. Facebook

7-3. 크리에이터의 불안

크리에이터 사이에서는 "추천이 둔해지면 수익에 직격", "미국만 기능이 늦어지는 것은 아닌가"라는 불안이 공유되어, 백업으로서 YouTube/Instagram에의 병행 게시를 강화할 것이라는 게시물이 가시화되었다(위 스레드의 논의·인용 링크군에서). Reddit



8. 비즈니스 측의 실무 조언

  • Q4 캠페인: 입찰 관리를 유연화하고, Reels/Shorts에의포트폴리오 분산을 강화.

  • 브랜드 안전성: 카테고리별 제외와 제3자 검증을 병용.

  • 크리에이터:퍼널 분

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