학교 화장실에 생리대 설치── "생리 빈곤" 해소를 목표로 하는 새로운 흐름

목차

1. 서장: 생리 빈곤과 교육 격차

2. 일본에서 확산되는 "화장실 상설" 모델
   2-1. 도쿄도립학교의 선행 사례
   2-2. IoT 디스펜서 "OiTr"의 구조
   2-3. 이용 수의 극적인 증가와 학습 효과

3. 해외의 성공 사례와 법 제도
   3-1. 스코틀랜드 "Period Products Act"
   3-2. 잉글랜드의 지원 스킴
   3-3. 북미 및 오세아니아의 동향

4. 도입 현장의 목소리: 학생·교직원·보호자

5. 지속 가능한 운영 모델

6. 비용 추산과 광고×CSR의 새로운 비즈니스

7. 젠더 평등·정신 건강에 대한 파급 효과

8. 도입의 과제와 해결책

9. 향후 전망과 정책 제언

10. 요약

1. 서장: 생리 빈곤과 교육 격차

경제적 이유나 가정 환경에 의한 "생리 용품의 부족"은 결석이나 집중력 저하를 초래하고, 학력이나 자기 긍정감의 격차를 확대시킨다. 2021년 전국 대학생 조사에서는 응답자의 약 20%가 "구입할 수 없어 대용품을 사용한 경험"이 있다고 답했다. 정부나 지방 자치 단체는 일시적인 배포 지원을 해왔지만, 항구적인 비품화에는 이르지 못했다.아이치현 의회

2. 일본에서 확산되는 "화장실 상설" 모델

2-1. 도쿄도립학교의 선행 사례

도쿄 교육위원회는 2021년 가을, 250개의 여학생 화장실에 생리대를 상비했다. 신주쿠 고등학교에서는 연간 이용 수가 10개에서 300개 이상으로 급증하며, 수업 중 이석이 감소했다고 한다.아이치현 의회

2-2. IoT 디스펜서 "OiTr"의 구조

OiTr는 잔량을 자동으로 감지하고, 보충 타이밍을 앱으로 알린다. 2025년 4월 시점에서 전국 3,400대 이상이 가동 중이며, 학교 설치도 확대 중이다.프레스 릴리스·뉴스 릴리스 배포 공유 No.1｜PR TIMESOiTr（오이텔）

2-3. 이용 수의 극적인 증가와 학습 효과

보건실에서의 "신고제"에서는 연간 수십 개에 그쳤던 이용이, 화장실 상설로 인해 월 100개 규모로 증가. 수치심이나 이동 시간의 장벽이 제거된 결과로 분석된다.변호사닷컴라이브도어 뉴스

3. 해외의 성공 사례와 법 제도

3-1. 스코틀랜드 "Period Products Act"

세계 최초의 국가 레벨 법제화(2021년 1월 시행)에 따라, 학교나 공공 시설은 생리 용품을 무상 제공할 의무를 진다. 운영 비용은 국가 전체에서 연간 약 3,500만 파운드로 추산된다.스코틀랜드 의회TIME

3-2. 잉글랜드의 지원 스킴

잉글랜드는 2020년부터 국비에 의한 기간 한정 프로그램을 시작하고, 2025–26년도에도 계속하기로 결정. 학교는 온라인으로 필요한 수를 주문하고, 배송 비용을 국가가 부담한다.GOV.UK

3-3. 북미 및 오세아니아의 동향

미국에서는 주 단위로 무상화 법안이 잇따르고, 전문가들은 "R&D 비용 포함해 1인당 연간 4달러로 실현 가능"하다고 지적한다. 뉴질랜드는 2021년에 전국의 의무 교육 과정에서 실시.hospecobrands.com

4. 도입 현장의 목소리: 학생·교직원·보호자

• 학생A（고등학교 2학년）"갑작스러운 생리에도 안심. 수업에 집중할 수 있게 되었다"

• 보건 교사B"상담 건수는 줄었지만, 생리통이나 PMS 등 다른 상담은 증가하여 보다 본질적인 지원이 가능하게 되었다"

• 보호자C"가정의 금전적 부담뿐만 아니라, 아이의 불안도 경감되었다"

5. 지속 가능한 운영 모델

OiTr는 기업 광고를 디스펜서 전면에 게시하고, 광고료로 소모품 비용을 커버하는 구조를 구축. 지방 자치 단체는 CSR 범위를 확보하고, 지역 기업의 협찬을 모집하는 모델을 시험 중이다.OiTr（오이텔）

6. 비용 추산과 광고×CSR의 새로운 비즈니스

• 도립 고등학교 모델: 여학생 500명/월 2장 사용→연간 12,000장＝약 18만 엔

• 광고 모델: 디스펜서 1대당 월 1.5만 엔의 광고 수입→연간 18만 엔으로 흑자화

• 구독 모델: 학교 측이 월 2,000엔을 지불하고, 나머지를 광고 수익으로 보충

7. 젠더 평등·정신 건강에 대한 파급 효과

유엔은 월경 위생을 "기본 인권"으로 정의. 여학생의 결석률 저하에 더해, 남학생에 대한 계몽 수업으로 성교육 전체의 질이 향상되었다는 보고가 있다.ELEMINIST

8. 도입의 과제와 해결책

9. 향후 전망과 정책 제언

• 문부과학성은 내년도 예산 요구에서 "학교 생리대 상비 추진 사업" 830억 엔을 계상 예정

• 지방 자치 단체는 공공 도서관·스포츠 시설로 확산

• 민간 기업은 재생지 생리대나 플라스틱 절감 패키지를 개발

10. 요약

화장실 상설형 생리대는 "생리 빈곤"을 해소하는 최전선의 정책으로서, 일본에서도 확실히 확산되고 있다. 비용은 광고나 지방 자치 단체 지원으로 충분히 충당할 수 있는 규모이며, 학습 기회와 젠더 평등의 관점에서도 투자 효과는 높다. 2030년까지의 전국 표준화를 향해, 법 제도와 민간 연계의 양륜으로 가속시켜야 한다.

참고 기사 목록（발행일 순）

1. 변호사닷컴 "생리대를 학교 화장실에 설치… '생리 빈곤' 대책으로 확산되는 새로운 시도" (2025-07-10) 변호사닷컴

2. livedoor 뉴스 "학교 화장실 설치로 이용 급증" (2025-07-10) 라이브도어 뉴스##HTML_TAG