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Estados Unidos decide reforzar las regulaciones sobre empresas tecnológicas chinas: la FCC de EE. UU. busca cerrar "lagunas" - Próxima fase de regulación tecnológica contra China se enfocará en "nivel de componentes"

Estados Unidos decide reforzar las regulaciones sobre empresas tecnológicas chinas: la FCC de EE. UU. busca cerrar "lagunas" - Próxima fase de regulación tecnológica contra China se enfocará en "nivel de componentes"

2025年10月30日 01:28

1. ¿Qué sucedió? —— Sellando el segundo acto a nivel de "componentes"

El 28 de octubre (hora del este de EE. UU.), la FCC de EE. UU. adoptó nuevas reglas por una votación unánime de 3−0. El enfoque es ampliar la suspensión de autorizaciones a equipos que contengan componentes de empresas en la "Covered List", y permitir que incluso productos ya aprobados sean retirados del mercado si existen preocupaciones de seguridad nacional. Hasta ahora, los "productos OEM con cambio de marca" o "modelos vendidos con números de aprobación antiguos" han sido lagunas, pero esto se cerrará. El objetivo no se limita a equipos de telecomunicaciones, sino que también se extiende a dispositivos de consumo como cámaras de vigilancia y relojes inteligentes.Investing.com


La "Covered List" incluye a Huawei, ZTE, China Mobile, China Telecom, los gigantes de cámaras de vigilancia Hikvision, Dahua, y el fabricante de radios Hytera, entre otros. La nueva decisión tiene como objetivo reducir aún más las zonas grises de "componentes mixtos" y "modelos ya aprobados", siguiendo la Ley de Equipos Seguros de 2021 y la suspensión de nuevas aprobaciones en 2022.Investing.com


2. Frentes periféricos en acción —— EC, operadores de telecomunicaciones, laboratorios de prueba

En octubre, antes de la votación, los principales sitios de comercio electrónico de EE. UU. eliminaron millones de dispositivos prohibidos o no aprobados. Las categorías abarcaron desde cámaras de vigilancia hasta relojes inteligentes y varios gadgets. La decisión actual proporciona un respaldo institucional para evitar la reentrada a nivel de componentes, asegurando que esta "limpieza" no sea solo temporal.Reuters


Además, el 15 de octubre, la FCC inició el proceso para revocar la autorización de HKT, un operador de telecomunicaciones de Hong Kong. Anteriormente, China Telecom Americas, China Unicom (Americas), Pacific Networks/ComNet ya habían sido excluidos, y las restricciones en el lado de la red continúan avanzando. También se ha iniciado una revisión para revocar la acreditación de siete laboratorios de prueba vinculados al gobierno chino, abordando el problema desde la "entrada de certificación".Reuters


3. Impacto práctico para empresas y trabajadores

  • Comercio minorista y electrónico: Es esencial fortalecer la detección de re-listados mediante algoritmos, revisar a los vendedores y vincular los números de modelo. La venta de productos OEM con contenido idéntico y etiquetas diferentes o con FCC ID antiguos será más difícil.Reuters

  • Integradores de sistemas/Contratistas: Los costos de reemplazo y mantenimiento de cámaras de vigilancia y radios existentes aumentarán. Los costos de almacenamiento de inventario, devoluciones y desechos tampoco pueden ser ignorados. Hikvision argumenta que "no se basa en evidencia de productos individuales", pero la carga operativa es inevitable.Investing.com

  • Industria de certificación y pruebas: Si avanza la revocación de la acreditación de laboratorios chinos, podría haber una concentración de evaluaciones en agencias alternativas y un alargamiento de los tiempos de espera.Investing.com

  • Cadena de suministro: La trazabilidad a nivel de componentes (gestión de BOM, trazabilidad) y la adquisición de componentes alternativos serán cruciales para la competitividad.


4. ¿Qué se dijo en las redes sociales? (Mapa de puntos de discusión)

Partidarios (comunidad de seguridad y políticas)

  • En LinkedIn, se destacó la publicación de profesionales de la industria que lo consideran "el siguiente paso razonable para cerrar lagunas". Especialmente, las preocupaciones sobre las ventas bajo "nombres alternativos" como DJI y la entrada a través de componentes se ven mitigadas por esta decisión.LinkedIn


Practicantes (vendedores y contratistas)

  • En el foro de vendedores de eBay en Reddit, se compartieron experiencias de bloqueos repentinos de listados de productos Dahua, y se expresó confusión sobre por qué "mi listado fue bloqueado mientras otros similares permanecen". En el foro de CCTV, también hay muchas voces que promueven evitar NVR chinos.Reddit


Preocupaciones (pequeñas empresas y gobiernos locales)

  • También hay publicaciones preocupadas por el aumento de costos para pequeñas empresas y gobiernos locales que dependen de equipos chinos con ventaja de precio. En Facebook, se observó confusión sobre el cumplimiento de "NDAA" y se difundieron explicaciones de expertos aclarando que **"cumplimiento no equivale a legalidad"** (la aprobación de la FCC y la Covered List son ejes separados).Facebook


En resumen, hay un equilibrio entre las voces que valoran la reducción de riesgos de seguridad y las quejas sobre costos y problemas de inventario. La brecha de información sobre **dónde se trazan las líneas de regulación (qué está realmente prohibido)** está amplificando la confusión.


5. Puntos de interés futuros (Cronograma)

  • Corto plazo (hasta fin de año): Las empresas de comercio electrónico fortalecerán la respuesta a re-listados y cambios de número de modelo. La **"carrera armamentista"** entre la revisión de vendedores y la detección automática continuará.Reuters

  • Mediano plazo (6 a 12 meses): Progresarán las discusiones sobre la retirada gradual del mercado de equipos ya aprobados y la recertificación. Dependiendo de la revisión de la acreditación de laboratorios, podría haber congestión en la espera de certificación en la cadena de suministro.Investing.com

  • Lado de la red de telecomunicaciones: El destino del caso HKT podría convertirse en un precedente para la conexión de operadores extranjeros a EE. UU., marcando un hito junto con la salida de China Unicom/Telecom en el pasado.Reuters


6. Consejos prácticos para inversores y empresarios

  1. Revisión de BOM: Inventariar si el producto final contiene chips o módulos de empresas de la Covered List. Si es así, considerar un rediseño alternativo.

  2. Gestión de FCC ID y generaciones: La reutilización de números de aprobación antiguos o la venta continua de productos con cambios menores es un riesgo. Establecer un registro por modelo.

  3. Kit de explicación para clientes: Los integradores de sistemas/contratistas deben presentar el fundamento para el reemplazo, estimaciones de costos y alternativas, aclarando que "cumplimiento con NDAA no equivale automáticamente a aprobación".FCC Docs

  4. Medidas para plataformas de venta: Para evitar ser detectado por la detección de re-listados de las plataformas de comercio electrónico, tener un sistema listo para presentar evidencia de legalidad (documentos de aprobación, trazabilidad de origen y componentes).Reuters


7. ¿Por qué ahora? —— Contexto político

Desde la primavera de 2025, la FCC ha estado investigando a 9 empresas, centrándose en la evasión regulatoria a través de "canales privados y no regulados". El ataque en dos frentes a nivel de "componentes" y "productos ya aprobados" busca hacer efectivas las medidas de prohibición pasadas.Reuters



Información de referencia y fuentes

  • Información básica sobre el contenido y el contexto de la votación del 28 de octubre (

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