NYソーシャル規制が迫る現実解 ─ 深夜通知停止と年齢確認の攻防 : NYが描く“未成年の時間割”

はじめに：タイムラインに「年齢」の線を引く

ニューヨーク州が、未成年のSNSとの付き合い方に明確なルールを引こうとしている。州法「SAFE for Kids Act」を動かすための実施ルール案が公開され、プラットフォームは未成年へのアルゴリズム型フィード提供に保護者同意を必須化され、同意がなければフォロー中の投稿を時系列で表示するだけになる。さらに深夜0〜6時の通知は禁止――スクリーンとの距離を“制度”で作る発想だ。州司法長官室（OAG）は60日間のパブコメを実施し、最終化後180日での完全準拠を求める方針だという。 AP News

ルール案の骨子：年齢アシュアランスという考え方

ルール案の中核は、ユーザーが未成年かどうかを見極める「年齢アシュアランス」の枠組みだ。OAGはこれを三つの類型に整理する。

• 年齢推定（Age Estimation）：顔・声・手の動きなど身体的特徴からAIで年齢や年齢区分を推定する方法（自撮り画像／音声／動画のアップロードや“生体検知”の併用を想定）。

• 年齢推論（Age Inference）：アカウントや端末の行動・技術情報（利用履歴、端末設定、IP等）から年齢区分を統計的に推論。

• 年齢確認（Age Verification）：政府発行IDや公的・信用情報に照合して実年齢／年齢区分を確かめる。 New York State Attorney General

注意すべきは、“未成年ではない”という自己申告だけは不可だが、「自分は未成年です」との申告は保護対象に含める点。プライバシー負担を最小化しつつ未成年の取りこぼしを防ぐための設計である。さらに、OAGは精度基準（accuracy minimum / total accuracy minimum）も示し、回避（circumvention）検知も求めるなど、技術・運用両面の実務要件が書き込まれている。

「中毒性フィード」とは何か：定義と適用範囲

法が対象とするのは、ユーザー情報に基づき表示順や推薦を最適化するアルゴリズム型フィード（法文では“addictive feed”）。OAGは、プラットフォーム内で費やされる総時間の2割を超える規模でフィードが占める場合、“事業として有意”とみなす考えを示す。ここには適用対象の線引きと実効性確保の両にらみがある。 New York State Attorney General

また小規模・新興サービスへの配慮として、MAU 500万未満または未成年ユーザー2万人未満の「免除的地位」が提案されている。スタートアップが初期から重い年齢確認投資を強いられ、参入障壁になるのを避ける狙いだ。

実務負担：移行180日、記録10年という重み

ルールが最終化すると、事業者は180日でフル準拠が必要。さらにテスト・監査・記録保存を10年間求める条項が盛り込まれ、証跡主義へのシフトが明確だ。広告収益面では、主要プラットフォーム合計でも約1.19億ドルの減収にとどまるとの試算も報じられているが、運用・法務・セキュリティの固定費は無視できない。 New York State Attorney General

メディアとSNSの反応：期待、疑念、現実的な悩み

地元メディアは、自撮りアップロードやメール・電話の照合など、年齢確認の具体像が見えてきたと報じた。同意が得られない未成年や年齢確認を拒否したユーザーには、時系列・フォロー限定の体験を強いる設計も注目点だ。 Gothamist

SNSでは、Reddit上で「これで夜更かし通知に起こされなくなる」「身分証アップロードは嫌だが年齢推定AIも不安」といった賛否混在の声が並ぶ。中には「匿名性が損なわれる」「親の同意UIがダークパターン化しないか」という実装面の懸念も見られた。 Reddit

一方、州司法長官オフィスはSNSでパブコメ参加を広く呼びかけ、**締切（12/1）**も周知。議論の場をオンライン上で開くことで、実務に耐えるルール作りを目指す姿勢を打ち出している。 Instagram

業界側では、各州で規制に異議を唱えてきたNetChoiceが「より実効的でプライバシーを損なわない代替策」を提案しつつ、広範な年齢確認義務に慎重姿勢を崩していない。

地図の読み方：裁判所の風向きと国際比較

法廷の空気は一枚岩ではない。直近ではカリフォルニアの未成年向けアルゴリズム制限の中核部分を第9巡回区が概ね容認し、差し止めの一部を解除。年齢確認については将来の争点として残した。NYのルール作りにも示唆が多い。

他方、ミシシッピの年齢確認法は一時差し止め後に最高裁の判断で施行を容認する動きも報じられ、州法ごとの濃淡がネット体験を分断しつつある。 Reddit

国際的にはEUが年齢確認アプリの試作を進め、UKではオンライン安全法に基づく高強度の年齢保証が進行中。NYの議論は世界の規制潮流と地続きだ。 The Verge

技術とプライバシー：3つの現実的リスク

1. データ集中リスク：ID照合や生体推定は新たな個人情報の蓄積を招きうる。委託先の選定・遮蔽化・限定目的化は必須。 New York State Attorney General

2. 誤判定と差別性：AI推定は年齢誤認（特に境界年齢）やバイアスの懸念が不可避。ルール案が精度基準と年次テストを課すのは、そのためだ。

3. 分散型SNSの対応困難：Mastodonのような連合型は、運営主体が分散しており、統一的な年齢保証に技術・コスト上の壁がある。 TechCrunch

それでも目指す“睡眠と自尊感情”

政策側の主張は明快だ。深夜通知の遮断やアルゴリズム依存の低減で、不眠・不安・摂食障害など若年層のリスクを下げたい――。この因果関係は単純化しがちだが、長時間の受動的スクロールがメンタルに負荷をかけ得る点は、広く指摘されてきた。NY案は、UI/UXのデフォルトを「節度」に寄せることで、自己制御のハードルを下げようとする。 AP News

これから：実装までのロードマップとToDo

• スケジュール：60日間のパブコメ→最終化→180日で遵守。運用設計・同意UI・年齢アシュアランスの第三者評価や監査体制まで逆算が必要だ。 New York State Attorney General

• 企業サイド：

  • 方式の選択（推定／推論／確認の組み合わせ）

  • データ最小化と10年保存の両立（暗号化／分離保管／アクセス制御）

  • ダークパターン排除の同意UIと多言語対応（少なくともNY州主要12言語）

• 学校・家庭：夜間通知停止・時系列表示の家庭ルールを制度と合わせて更新。

• 政策・研究：効果検証（睡眠・学業・幸福度など）を公開データで継続し、過剰ブロッキングのモニタリングも。

結び：ルールで“最適化”を再最適化する

NY案は、アルゴリズムが生んだ**“過剰最適化”を、社会の合意で“再最適化”しようという試みだ。匿名性・表現・起業の自由と子どもの休息と尊厳**――両者の最小不幸を探る技術設計こそが、これからの競争力になる。