การคว่ำบาตรจะ "ฟื้นคืนชีพโดยอัตโนมัติ" ในช่วงปลายเดือนกันยายนหรือไม่? E3 กดปุ่มสุดท้าย: ฝรั่งเศส, เยอรมนี, และสหราชอาณาจักรพิจารณาทบทวนการคว่ำบาตรอิหร่าน

ยุโรป "E3" เตรียมใช้มาตรการ "Snapback" — การคว่ำบาตรอิหร่านจะกลับมาในอีก 30 วันหรือไม่

เมื่อวันที่ 28 สิงหาคม 2025 สหราชอาณาจักร ฝรั่งเศส และเยอรมนี (เรียกรวมว่า E3) ได้เริ่มกระบวนการ "Snapback" อย่างเป็นทางการเพื่อคืนการคว่ำบาตรของสหประชาชาติต่ออิหร่านต่อคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ การคว่ำบาตรเก่าจะกลับมาทั้งหมดภายใน 30 วันหลังจากการเริ่มต้น ซึ่งช่วงปลายเดือนกันยายน (เวลาญี่ปุ่นประมาณวันที่ 27-28 กันยายน) จะเป็นโอกาสสุดท้ายสำหรับการทูต E3 เน้นย้ำว่า "หน้าต่างการทูตยังคงเปิดอยู่" แต่ให้เหตุผลว่าการละเมิดข้อตกลงนิวเคลียร์ของอิหร่าน (JCPOA) ยังคงยืดเยื้อReutersGOV.UK

ทำไมต้อง Snapback ตอนนี้

ในเดือนกรกฎาคมที่ผ่านมา E3 ได้เสนอ "แผนยืดอายุ" ซึ่งรวมถึงการขยายกรอบมติ 2231 ของคณะมนตรีความมั่นคง เงื่อนไขคือ (1) การเริ่มเจรจาใหม่ทันที, (2) การปฏิบัติตามข้อผูกพันของ IAEA อย่างเต็มที่, (3) การตอบสนองที่เป็นรูปธรรมต่อความกังวลเกี่ยวกับสต็อกยูเรเนียมเสริมสมรรถนะสูง (HEU) — แต่ไม่ได้รับคำตอบที่น่าพอใจ และถึงกำหนดสิ้นเดือนสิงหาคม นี่คือคำอธิบายของพวกเขาGOV.UKกระทรวงการต่างประเทศฝรั่งเศส

IAEA ได้เตือนซ้ำแล้วซ้ำอีกว่าระดับการเสริมสมรรถนะของอิหร่านเพิ่มขึ้นใกล้เคียงกับระดับที่ใช้ในอาวุธ มีการคาดการณ์ในรายงานของสื่อตะวันตกว่า การโจมตีที่เชื่อว่าเป็นฝีมือของอิสราเอลและสหรัฐฯ ในเดือนมิถุนายน ทำให้สถานที่นิวเคลียร์ได้รับความเสียหาย และสภาพแวดล้อมในการตรวจสอบยิ่งไม่ชัดเจนมากขึ้น ฝ่ายอิหร่านยืนยันเสมอว่าเป็น "การใช้เพื่อสันติ" แต่ E3 ยังคงยึดมั่นในความเชื่อว่า "เกินกว่าจุดประสงค์ทางพลเรือน"The Soufan CenterReuters

จะเกิดอะไรขึ้นในอีก 30 วัน?

หาก Snapback เสร็จสมบูรณ์ การคว่ำบาตรต่ออิหร่านตามมติคณะมนตรีความมั่นคง 6 ฉบับในอดีตจะกลับมาโดยอัตโนมัติ ครอบคลุมการเงิน การโอนอาวุธ แผนการขีปนาวุธ กิจกรรมนิวเคลียร์ การขนส่งทางทะเล และการประกันภัย ซึ่งจะเป็นแรงกดดันให้เศรษฐกิจอิหร่านและการค้าต่างประเทศหดตัวอย่างแน่นอน กระบวนการนี้ออกแบบมาให้มีผลบังคับใช้ใน 30 วันโดยไม่ต้องรับผลกระทบจากการใช้สิทธิยับยั้งReuters

การตอบรับและการคัดค้านจากเตหะราน

เจ้าหน้าที่ระดับสูงของอิหร่านประณามการแจ้งเตือนของ E3 ว่าเป็น "การกระทำที่ผิดกฎหมายที่บ่อนทำลายการทูต" และแสดงท่าทีไม่ยอมจำนนต่อแรงกดดันทันที มีรายงานว่าหากการคว่ำบาตรกลับมา อิหร่านอาจลดความร่วมมือกับ IAEA ภายในประเทศยังคงมีความขัดแย้งทางเส้นทางในรัฐบาลระหว่างแรงกดดันจากภายนอกและความยากลำบากทางเศรษฐกิจReutersThe Guardian

การคำนวณของ E3: การกดดันและ "ทางออก"

รัฐมนตรีต่างประเทศของ E3 เน้นย้ำในแถลงการณ์ร่วมว่า "กระบวนการคืนการคว่ำบาตรเป็นเครื่องมือในการกระตุ้นการเจรจา และยังคงมีทางกลับไปสู่ข้อตกลง" จริงๆ แล้ว ฝ่ายยุโรปแสดงให้เห็นว่ามีที่ว่างในการหยุดหรือปรับกระบวนการหากสามารถบรรลุ "ข้อตกลงขั้นต่ำ" ในช่วง 30 วันนี้ สิ่งสำคัญคือการกลับมาของการตรวจสอบของ IAEA อย่างเต็มรูปแบบและการควบคุมสต็อก HEUAuswärtiges AmtPBS

พื้นหลัง: การติดขัดของ JCPOA และ "เส้นด้ายสุดท้าย"

ข้อตกลงในปี 2015 เป็นการแลกเปลี่ยน "การปฏิบัติตามข้อกำหนดร่วมกัน" ที่เข้มงวดกิจกรรมนิวเคลียร์ของอิหร่านเพื่อแลกกับการยกเลิกการคว่ำบาตร แต่การถอนตัวของสหรัฐฯ ในปี 2018 ทำให้สมดุลนี้พังทลาย หลังจากนั้น ยุโรปพยายามรักษาข้อตกลง แต่การโจมตีข้ามพรมแดนและความขัดแย้งในภูมิภาคที่รุนแรงขึ้นทำให้ความไว้วางใจลดลงอย่างเด็ดขาด การจัดระเบียบของรัฐสภาอังกฤษยังแสดงให้เห็นว่า E3 ประกาศว่า "ไม่ลังเลที่จะใช้ Snapback" ตั้งแต่เนิ่นๆresearchbriefings.files.parliament.uk

โซเชียลมีเดียมีปฏิกิริยาอย่างไร (ประเด็นสำคัญ)

• การสื่อสารจากหน่วยงานรัฐบาล (บัญชีทางการ)
  กระทรวงการต่างประเทศเยอรมนี (@GermanyDiplo) โพสต์ว่า "แจ้งคณะมนตรีความมั่นคงอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับความสำคัญของการไม่ปฏิบัติตาม JCPOA และเริ่ม #snapback" กระทรวงการต่างประเทศฝรั่งเศสฉบับภาษาอังกฤษ (@francediplo_EN) ก็โพสต์ในทำนองเดียวกัน แสดงให้เห็นถึงความสามัคคีของ E3 รัฐบาลสหราชอาณาจักรอธิบายข้อเสนอ "ยืดอายุ" ในเดือนกรกฎาคมและเงื่อนไขอีกครั้งในแถลงการณ์ร่วมบน gov.ukX (formerly Twitter)GOV.UK

• การรายงานข่าวและความคิดเห็นจากสื่อ
  สำนักข่าวรอยเตอร์และสถานีโทรทัศน์สาธารณะ PBS รายงานข่าวด่วนว่า "จะกลับมาใน 30 วัน" และ "ยังคงมีที่ว่างสำหรับการทูต" ในกระทู้ที่เชื่อมโยงกับข่าวนี้ มีการถกเถียงกันว่า "เป็นการพูดสองหน้า" หรือ "จำเป็นสำหรับการยับยั้ง"ReutersPBS

• เสียงของประชาชน (ตัวอย่าง)
  ในโพสต์ Facebook ของ FT มีการวิจารณ์ "มาตรฐานสองเท่า" ว่า "ตะวันตกเร็วต่ออิหร่านแต่ผ่อนปรนต่ออิสราเอล" ในขณะที่มีเสียงสนับสนุนว่า "เป็นมาตรการที่มีเหตุผลในการหยุดการแพร่กระจายนิวเคลียร์" ความคิดเห็นของผู้ใช้จริงใน SNS แบ่งแยกอย่างชัดเจนFacebook

• ท่าทีของกลุ่มต่อต้านอิหร่าน
  ทีมสื่อสารของกลุ่มเรซา ปาห์ลาวี ออกแถลงการณ์บน X ยินดีต้อนรับ "Snapback ทันที" โดยวางตำแหน่งการคว่ำบาตรเป็น "คันโยกของแรงกดดัน" ในบริบทของการเรียกร้องให้เปลี่ยนรัฐบาลและฟื้นฟูเสรีภาพของพลเมืองX (formerly Twitter)

สรุปทางการเน้นย้ำ "การกดดันและการเจรจาทั้งสองด้าน".ปฏิกิริยาของผู้ใช้ทั่วไปแบ่งออกเป็นฝ่ายที่สนับสนุน "การยับยั้งการแพร่กระจายนิวเคลียร์" และฝ่ายที่วิจารณ์ "การคว่ำบาตรที่เลือกปฏิบัติของตะวันตก".

การประเมินผลกระทบ: พลังงาน การเงิน ความมั่นคงในภูมิภาค

1. พลังงานและการขนส่ง: การเพิ่มขึ้นของเบี้ยประกันภัยความเสี่ยงในประกันภัยเรือบรรทุกน้ำมันและท่าเรืออาจกลับมา การจำกัดการขนส่ง การประกันภัย และการชำระเงินใหม่อาจกดดันตลาดน้ำมันดิบแบบสปอตในเชิงจิตวิทยาReuters

2. การทำธุรกรรมทางการเงิน: การแยกตัวจากเครือข่ายการชำระเงินด้วยดอลลาร์และยูโรเพิ่มเติมอาจกระตุ้นความไม่พอใจในประเทศผ่านการขาดแคลนเงินตราต่างประเทศและเงินเฟ้อReuters

3. ความมั่นคงในภูมิ