트럼프, 스페인에 대한 관세를 2배로!? 관세의 망치 다시 한 번: 트럼프 vs. 스페인, EU 통상 전선의 최전선

1. 헤이그가 흔들린 60초――발언의 순간

6월 25일, NATO 정상회의 공동 기자회견에서 트럼프 대통령은 스페인 총리 페드로 산체스를 지목하며, "너희는 유일하게 5%를 내지 않는 나라다. 그렇다면 무역에서 2배로 내도록 하겠다"고 강하게 말했다ndtvprofit.com. 미국 대통령의 위협은 회장을 순간 얼어붙게 했을 뿐만 아니라, 라이브 방송을 통해 전 세계 시장에도 충격을 주었다.

2. NATO "5% 규칙"과 스페인의 거부

이번 정상회의에서는 러시아의 장기적 위협과 중동·극동 이동을 이유로, 국방비를 2035년까지 GDP 대비 5%로 끌어올리는 새로운 틀이 채택되었다apnews.com. 그러나 스페인은 사회 보장과의 양립을 이유로 2.1%의 상한을 주장하며, "능력 목표는 달성할 수 있다"고 양보하지 않았다elpais.com.

3. 시장의 즉각 반응

트럼프 발언 직후, 마드리드 IBEX35는 하락폭을 1.5%로 확대했고, 유럽 전체의 STOXX600도 0.6% 하락을 기록했다ndtvprofit.com. 관세가 현실화되면, 자동차·식품·관광을 중심으로 스페인 기업의 북미 매출은 큰 타격을 받을 것이라는 견해가 강하다.

4. 스페인 정부와 EU의 응수

경제·통상 장관 카를로스 쿠엘포는 "대미 협상은 유럽 위원회의 전권 사항이며, 양국 간 양보는 없다"고 즉각 성명을 발표하며, 한 발짝도 물러서지 않는 태도를 보였다elpais.com. 브뤼셀도 보복 관세 리스트(총액 950억 유로)의 업데이트를 시사하며, "회원국이 하나가 되어 대응할 것"이라고 강조했다.

5. 법적·제도적 쟁점

미국이 EU 회원국만을 겨냥한 "국별 관세"를 도입할 경우, WTO의 최혜국 대우 원칙에 저촉될 가능성이 있다. 한편, 미국 통상확장법 232조나 국제 긴급 경제 권한법(IEEPA)은 안보를 이유로 대통령에게 광범위한 재량을 부여하고 있으며, 트럼프 행정부는 과거에도 철강·알루미늄에서 동일 조항을 남용한 전례가 있다.

6. 트럼프식 "망치 외교"의 계보

2018년 첫 번째 정권기, 프랑스에 대한 디지털 과세 보복이나 캐나다에 대한 유제품 관세 등, "요구→거부→관세"라는 패턴은 이미 확립되어 있었다. 이번에도 같은 각본으로, 국내를 향해서는 "강경함"을 연출하면서, 최종적으로 5~10% 정도의 항구적 관세를 남길 것이라는 관측이 강하다.

7. SNS에서의 논란과 밈화

• Reddit／r/europe에서는 "트럼프는 원트릭 포니. 문제? 관세. 해결? 관세" 등 풍자가 급상승 댓글에reddit.com.

• 스페인어권 X(구 Twitter)에서는 해시태그 #NATO5NoEsJusto가 트렌드에 오르며, "교육비보다 전차를 사라는 건가"라는 반발이 눈에 띄었다eleconomista.es.

• 미국 내에서도 보수파로부터 "관세로 인플레이션을 부추기지 말라"는 비판이 늘고, 일론 머스크나 JD 밴스 부통령의 냉담한 반응이 보도되고 있다politico.com.

8. 전문가가 보는 3가지 시나리오

(유럽 싱크탱크 Bruegel 추산을 바탕으로 필자 작성)

9. 스페인 국내 정치에의 파문

부패 의혹으로 지지율이 정체된 산체스 총리에게는, "대 트럼프 강경"이 좌파 연립에 대한 구심력 유지에 필수적일 것으로 보인다. 한편, 보수 야당 국민당(PP)은 "국제 신용을 손상시켰다"고 비판하며, 조기 총선을 요구하고 있다.

10. 결론

트럼프 대통령의 관세 카드는, NATO의 "5% 규칙"을 사실상의 "징병세"로 전환하려는 의도도 엿보인다. 관세와 안보를 패키지화하는 외교 방식은, EU의 내부 결속을 시험하는 리트머스 시험지가 될 것이다. 7월 9일의 통상 기한까지 남은 시간은 얼마 없다. 스페인뿐만 아니라, 유럽 전체가 "다음 한 수"를 급히 찾는 여름이 될 것 같다.