TikTok, 캐나다에서의 생존을 건 협상 - 국가 안보 vs. 크리에이터 경제: 캐나다 모델이 세계 표준이 될 수 있을까

◆서장―「앱은 남고, 회사는 떠난다」라는 이례적인 시나리오

7월 14일, 틱톡(TikTok)의 저우즈위(쇼우 쯔 추) CEO는 멜라니 졸리 외교부 장관에게 "긴급 회담"을 요청하는 서한을 보내, 캐나다 정부가 내린 "업무 해산 명령"을 재고해 줄 것을 간청했다. 정부는 앱 사용 자체를 금지하는 것이 아니라, 캐나다 법인을 폐쇄하라는 조치를 취했기 때문에, **「사용자 1,400만 명은 계속 사용할 수 있지만, 800명의 직원은 직업을 잃을 수 있다」**라는 기묘한 구도가 형성되고 있다.Global NewsBillboard Canada

◆경위―국가안보 리뷰에서 "해산 명령"까지의 타임라인

• 2023년 2월: 연방 정부는 정부 지급 단말기에서의 TikTok 사용을 금지.

• 2023년 9월: 투자 캐나다 법(ICA)에 따른 국가안보 심사를 시작.위키피디아

• 2024년 11월: 프랑수아-필립 샹파뉴 산업부 장관이 "구체적인 위험"을 이유로 TikTok Technology Canada의 **"wind‑up order"**(업무 해산 명령)을 통보.iPoliticsThe Times

• 2025년 7월: 명령의 발효 기한이 다가오자 TikTok은 연방 법원에 사법 심사를 요청. 동시에 CEO가 정부와의 직접 협상을 모색.AP NewsMusic Business Worldwide

◆정부 측의 논점

캐나다 정부는, (1) 캐나다인 사용자 데이터가 중국 본사로 전송될 우려, (2) 캐나다 내에서의 고용·사업 활동을 통해 잠재적으로 "인재 리크루트"나 "여론 형성"에 영향을 미칠 우려를 제기한다. 그러나 상세 내용은 국가안보상의 기밀로 비공개 상태다. 전문가들 사이에서는 "법인 철수만으로는 데이터 흐름을 막을 수 없다"는 지적이 강하다.Social Media Today

◆TikTok 측의 반론과 제안

TikTok은,

1. 감사 체제의 강화(데이터 접근을 제3자 감사 하에 두는 것)

2. 서버 분리와 "Canadian Data Ring‑Fence" 구상

3. 이사회에 캐나다인 전 고관을 초대한 감독 위원회 설치
   라는 양보안을 제시. "시간이 없다"면서도 "고용·크리에이터 경제에의 타격"을 강조하고 있다.iPolitics

◆SNS 상의 반응―찬반을 넘어 "플랫폼 간 전쟁"으로

1. Reddit /r/AskCanada에서의 논의

• 「정부는 Narrative를 관리하고 싶을 뿐. Facebook이 더 위험하다」(사용자 josiahpapaya)

• 「데이터 마이닝은 Meta도 마찬가지. 선택적인 배제는 코미디다」(Dash_Rendar425)

• 「모두 금지하거나, 아무것도 금지하지 않거나다」(MrRogersAE)RedditReddit

2. 크리에이터의 목소리 (YouTube)

인기 크리에이터 @MapleDance는 "비즈니스 연계도 포함해 월수입의 70% 이상이 TikTok 경유. *"Wind‑up"*은 생사 문제"라고 말한다. 동영상 댓글란에는 "이주지는 Instagram Reels인가?"라는 글이 쇄도.

3. X(구 Twitter) 트렌드

현지 14일 밤, 해시태그 #KeepTikTokCanada가 트렌드 1위가 되며, 대립 축으로 #DataSecurityFirst도 부상. IT 정책 연구자 타미 리 씨는 "논의가 '자유 vs. 안전' 이분법에 갇혀 있다"고 비판. ※게시물은 공개 API 제한으로 일부 인용 불가.

◆광고·음악 산업에 미치는 영향

음악 비즈니스 전문지Music Business Worldwide에 따르면, 캐나다에서의 TikTok 관련 광고비는 2024년에 약 3억 캐나다 달러. 인디 레이블 협회는 "쇼트폼용 곡의 마케팅 ROI가 절반으로 감소한다"고 추산. 마케터는 대체로 YouTube Shorts나 Snap을 검토하는 한편 "같은 도달 범위를 얻으려면 비용이 2배"라고 한탄.Music Business Worldwide

◆국제 비교―미국·EU의 움직임

• 미국: 2024년 "Protecting Americans from Foreign Adversary Controlled Applications Act"가 성립되어, ByteDance에 매각 또는 금지를 요구. 재판은 계속 중.

• EU: 일반 사용은 허용하면서도, 유럽 위원회 직원의 업무 단말기에서는 제외. 프라이버시 규제(GDPR) 위반 벌금의 가능성도 남아있다. 국제 여론이 분기하는 가운데, 캐나다의 "법인 해산" 모델은 새로운 템플릿이 될지도 모른다.The Logic

◆향후 시나리오

◆결론

국가 안보와 디지털 경제를 양립시킬 "제3의 길"을 모색할 수 있는지가 이 협상의 초점이다. TikTok의 "캐나다 철수 문제"는 단순한 한 기업의 존망을 넘어, 플랫폼 규제의 베타 테스트로서 세계가 주목하고 있다. 창조 산업의 미래와 민주 사회의 정보 공간을 어떻게 설계할 것인가 ―― 답은 아직 나오지 않았다.