本应引领世界的美国正在动摇世界

2026年04月13日 13:00

世界经济现在不再依赖美国，而是警惕美国

曾几何时，美国对全球经济而言，即便有些粗暴，最终仍能支撑需求，稳定市场。然而到了2026年春天，这一前提已经大幅动摇。现在世界所关注的，不再是引领全球的美国，而是一个通过关税动摇规则、扩大地缘政治风险，同时美元却仍被视为安全资产的极为扭曲的超级大国。

这种扭曲的象征就是关税政策。2026年2月，美国联邦最高法院裁定特朗普政府以国家紧急权力为依据推行的全面关税违法。然而，政府随即转向其他法律依据，首先提出统一提高10%的关税，随后计划提高到15%。也就是说，尽管制度的招牌被更换，但对世界的压力本身仍在持续。经合组织（OECD）也整理指出，在最高法院判决后，美国引入了新的统一关税。

而且，这种关税攻势并未如政府所宣称的那样“纠正对外赤字”。路透社的调查显示，2025年美国的商品贸易赤字达到历史最高的1.23万亿美元。尽管对华赤字缩小，但对墨西哥、越南、台湾、泰国、印度等国的赤字却扩大，整体上出现了进口来源地的替换。国际货币基金组织（IMF）也指出，关税并不是纠正经常账户赤字的捷径，反而容易压制各地区的生产。

从经济机制来看，这一点并不奇怪。美国的赤字不仅仅由简单的“不公平贸易”决定，还与财政赤字、消费强度、储蓄不足、投资结构等国内因素密切相关。IMF在4月的分析中明确表示，持续的再平衡需要各国国内政策的调整，仅靠关税或狭义的产业政策无法根本解决问题。也就是说，使全球经济不稳定的，不仅是美国的对外强硬姿态本身，还有试图通过将国内扭曲向外转移来解决问题的思维。

加剧这一局面的，还有通过中东局势引发的能源不安。IMF、WTO、OECD一致认为，2026年全球经济展望中的最大下行因素是中东引发的供应混乱和原油价格上涨。WTO认为，如果2024年涉及全球液体石油消费约20%的波斯湾出货受到严重限制，今年全球商品贸易量的增长可能从预期的1.9%放缓至1.4%。美国作为直接当事方的安全保障紧张局势，通过能源价格、运输、旅游、物价等途径向全球扩散的格局愈发明显。

更为棘手的是，美国既是动荡的震源地，同时又是“避难所”。在美伊谈判破裂后，路透社报道美元再次被视为安全资产而受到追捧。中央银行官员的调查也显示，尽管地缘政治被视为最大风险，但美元仍被认为是最重要的安全避险货币。世界逃向给其带来冲击的国家的货币。只要这种矛盾存在，美国就能在很大程度上将自身的混乱成本转嫁到国外。因此，其他国家的不满也在加剧。

社交媒体上的反应也反映了这种不满与无奈的混合氛围。在X平台上，关于IMF的帖子中，“关税和产业政策不是再平衡的捷径”“持续的调整始于国内政策”等信息被广泛分享。在经济类账户中，“关税导致全球经济弱化”的观点也在传播。与其说是情绪化的美国批评，不如说是美国政策削弱了全球整体增长空间的看法更为显著。

在Reddit的经济论坛上，言辞更为直率。关于最高法院裁定违法的讨论中，有人表示“这一年对国际贸易关系造成的损害太大”，围绕15%关税提升的讨论中，也有“各国开始签署排除美国的长期合同”“不再被视为稳定的交易伙伴”的反应。在另一个讨论中，关税即便不会立即破坏经济，也会伤害中小企业，将成本转嫁给消费者，反而削弱经济的基础实力，这一观点得到了支持。

不过，社交媒体上也有相反的看法。最高法院否定的是“那项关税的法律依据”，而非总统的关税权限本身，这是一种冷静的观点。实际上，正如路透社和美联社所报道的，政府还有Section 122、Section 301、Section 232等其他途径。因此，美国政策的不确定性不在于“是否会被法院阻止”，而在于“即便被阻止也可能以其他形式复活”。对世界来说，真正沉重的是这种不可预测性本身。

那么，世界将如何应对？一是分散采购和出口目的地。WTO已经指出，亚洲经济圈因北美市场准入放缓，正在将供应转向南美和非洲等增长市场。另一个是各国加快构建“不易受美国国内政治影响的经济结构”。无论是能源、供应链、国防还是货币，各国可能会支付比以往更高的成本来减少依赖。美国向外输出的不安，或许最终会促使世界减少对美国的依赖。

原文标题所示“美国将世界拖入动荡的海洋”的感觉绝非夸张。问题不在于美国的衰弱，而在于其在强大中不稳定。需求、金融、市场、货币、安全保障的中心位置上，规则的动摇从中心发出。这才是2026年全球经济真正的可怕之处。在风暴的海洋中，最危险的不是波浪的高度，而是没人能预测下一波浪潮从何而来。