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El destino del acuerdo de TikTok entre Trump y China: ¿Qué indican el régimen de Oracle y el silencio de China?

El destino del acuerdo de TikTok entre Trump y China: ¿Qué indican el régimen de Oracle y el silencio de China?

2025年09月21日 13:18

1. Anuncio del "acuerdo" y el "sin comentarios" de Beijing

"La llamada telefónica fue muy buena. Agradezco la aprobación de TikTok"—el presidente Trump declaró su victoria el 19 de septiembre en Truth Social. Sin embargo, el mismo día, el comunicado del Ministerio de Relaciones Exteriores de China solo mencionó que "respetamos la voluntad de las empresas y damos la bienvenida a negociaciones comerciales productivas que se ajusten a los principios del mercado y las leyes chinas", sin indicar la existencia de un acuerdo. La discrepancia en la interpretación de la "misma llamada telefónica" se debe a que este caso no es una simple adquisición empresarial, sino una negociación integral que involucra concesiones mutuas entre EE. UU. y China y la política interna.WIRED


2. Estructura del acuerdo: 80% para EE. UU., algoritmo bajo "control estadounidense"

El marco visible basado en los informes actuales es el siguiente. Un consorcio de inversores, incluidos Oracle, Silver Lake y Andreessen Horowitz (a16z), poseerá aproximadamente el 80% del negocio de TikTok en EE. UU. La junta directiva estará compuesta por seis de siete asientos ocupados por el lado estadounidense, y el algoritmo estará bajo control estadounidense. Los datos se almacenarán y operarán en la infraestructura de Oracle en EE. UU., como hasta ahora—la Casa Blanca y los principales medios de comunicación sugieren esta dirección.PolíticoReuters


Esta gobernanza de "mayoría estadounidense, minoría china" podría cumplir formalmente con los requisitos de la ley PAFACA establecida por el Congreso de EE. UU. (desconexión del "control por parte de países extranjeros adversarios"). Sin embargo, también se informa que se incluye un plan para licenciar la tecnología de ByteDance y "reconstruir" un algoritmo de recomendación equivalente, lo que aún requiere verificación de independencia en la operación real.WIRED


3. Campo minado legal: "fecha límite final" extendida repetidamente

La ley PAFACA se promulgó en abril de 2024. Si las aplicaciones designadas no completan una "venta calificada" dentro de los 270 días, se prohibirá la distribución y el alojamiento. TikTok fue suspendido temporalmente y eliminado de las tiendas a mediados de enero de 2025, pero la ejecución se ha extendido repetidamente por órdenes ejecutivas después del cambio de administración, y la fecha límite actual es el 16 de diciembre. Aquí también, la interpretación estricta de "la ley solo prevé una extensión" y el debate constitucional sobre la "discreción presidencial para continuar las negociaciones" chocan.Wikipedia


4. Riesgo esencial restante: doble control de "propiedad" y "tecnología"

Los expertos en Washington señalan persistentemente que "la transferencia de propiedad por sí sola no disipa las preocupaciones de seguridad". ¿Hasta qué punto puede el lado estadounidense controlar el origen del algoritmo, los activos de aprendizaje del modelo, el entorno de pruebas A/B y las políticas de operación de recomendaciones? Además, persiste el problema de gobernanza de la plataforma, donde las normas de censura y expresión diferentes entre EE. UU. y China podrían afectar la "descubribilidad". La Casa Blanca enfatiza que "EE. UU. controlará el algoritmo", pero la transparencia en el diseño de implementación será cuestionada en el futuro.Político


5. "Intercambio equivalente" en las negociaciones: mejora del entorno de inversión como negociación secundaria

En los últimos días, el lado chino ha exigido a EE. UU. un "entorno empresarial justo y no discriminatorio para las empresas chinas". En lugar de aislar solo a TikTok, buscan una reducción de barreras en un sentido amplio, como la inversión interna, el control de exportaciones y la previsibilidad de las revisiones, como "contraprestación". Se sugirió esta implicación en la llamada telefónica Xi-Trump.Reuters

6. Consecuencias empresariales: flujo de efectivo de Oracle y la extensión de "Project Texas"

Se espera que Oracle continúe gestionando la operación de la infraestructura de TikTok en EE. UU., y el caso es un apoyo importante para el flujo de efectivo de la empresa. En la extensión de "Project Texas" (separación de datos en EE. UU.) que comenzó en 2022, el papel de Oracle se duplicará en "supervisión + operación". Para la empresa, que enfrenta inversiones en la nube y gastos en infraestructura de IA, los ingresos estables son un viento favorable estratégico.Barron's


7. Reacción en redes sociales: coexistencia de alivio, dudas y sarcasmo

  • Comunidad de creadores: En entrevistas locales, se expresan preocupaciones sobre la inestabilidad de los ingresos debido a la incertidumbre a largo plazo, mientras que también hay alivio con la perspectiva de regresar si se mantiene. Aquellos que dependen del caso continúan observando y diversificando.https://www.alaskasnewssource.com

  • Marketing/Publicidad: Las revistas de la industria del marketing de influencers advierten que "aunque hay un marco, la incertidumbre persiste". Se proponen revisiones de planes trimestrales y operaciones creativas basadas en la distribución multiplataforma de videos cortos.Hello Partner

  • Políticos y expertos: Los legisladores conservadores expresan fuertes preocupaciones de que "si la dependencia de la tecnología de ByteDance continúa, la influencia permanecerá". En múltiples medios y publicaciones de figuras influyentes en X, surgieron dudas sobre la efectividad de la gobernanza y el "favoritismo interno".Reuters

En general, mientras que la extensión de la línea de tiempo ha propagado el "cansancio de congelación", los creadores y anunciantes sienten un alivio a corto plazo por evitar una "parada repentina", mientras que los círculos políticos sienten una preocupación a largo plazo por la "falta de separación tecnológica", lo que destaca una polarización clara.


8. Lo que vendrá: cuatro puntos de verificación

  1. Jurisdicción del algoritmo: ¿Son completamente estadounidenses la propiedad y los derechos de operación de los datos de aprendizaje, la gestión de características y la base de evaluación? ¿Es auditable?Político

  2. Junta directiva y "acción dorada": Además de los seis asientos del lado estadounidense, ¿hasta dónde se extiende la autoridad de supervisión designada por el gobierno?Reuters

  3. Licencia vs "duplicación": ¿Qué grado de separación técnica se garantiza en el uso con licencia de la tecnología de ByteDance?WIRED

  4. Gestión de plazos: ¿Es posible otra extensión más allá del 16 de diciembre? ¿Cómo se alinean las órdenes administrativas con la ley escrita?Akin - Akin, an Elite Global Law Firm


9. Conclusión: "diseño institucional" detrás de la pantalla

TikTok no es solo una aplicación. Es un caso de "diseño institucional" que involucra algoritmos, localización de datos, pluralidad de expresión y palancas comerciales. Ya sea que el acuerdo sea real o un mensaje político, lo que se cuestiona es la responsabilidad de explicar "quién controla, a través de qué procedimientos y hasta qué punto". Más que quién "gana" entre EE. UU. y China, lo que realmente determina el resultado es si se puede establecer una transparencia sostenible para usuarios, creadores y empresas.



Artículos de referencia

Donald Trump dice que hay un trato de TikTok, pero China no está de acuerdo
Fuente: https://www.wired.com/story/trump-xi-us-china-tiktok-deal/

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